第1页共3页完善法律制度，改进金融生态很快乐参加中国经济50人论坛，希望能够借此促进学术研究，推动今后的政策制定和改革实践。在金融改革过程中，我们已经花了很多资源，来处理不良资产、化解金融风险隐患、防范金融危机。在下一步金融改革中，我们还需要做很多事情，其中非常重要的就是要完善与金融有关的立法，特别是破产法和与贷款欺诈相关的法律，其中也涉及到相关的会计准那么。法律方面的问题直接影响到我国的金融生态环境。当前这些问题越来越突出，越来越重要。因此，借这个时机跟大家交流一些初步的想法，希望大家深入研究和交流。一、随着经济转轨的不断深入，金融风险的表现形式会不断出现变化，需要解决的风险隐患也不断出现变化形成金融风险的根底原因很多。第一，全球经济、科技、金融开展变化很快，很多问题已不能用已有的理论和经验来应对，金融稳定面临很大的不确定性；第二，我国在从方案经济向市场经济转轨的过程中，不少机制尚处于非方案非市场的模糊或矛盾状态；第三，实践说明，特别是通过亚洲金融风波，可以看到经济中的各种问题反映到金融上是一个镜像，危机首先反映在金融上。金融风险隐患如果不能够及时解决，很可能会逐步积累，并导致经济金融危机。由于风险具有不确定性，我们宁肯把问题看得重一些，透一些。只有及时加以解决，这些风险隐患才能及时消除。世界范围内都可以看到，金融业风险隐患积聚的时间越长，解决问题的难度往往越大。在经济转轨的过程中，不同时期金融风险的表现形式有所不同，风险隐患的特征、重点都处在不断转移的过程中。过去我们所遇到的主要的问题，今天已经不再是主要问题了；过去看起来不太起眼的问题，现在开始变得很重要。例如，在过去一段时间内，我们主要面临大规模不良资产的处置问题。为此，在1998年通过财政发行2700亿特种国债，补充国有商业银行资本金的缺乏。1999年，通过设立资产管理公司，剥离了一万亿不良资产。2022年末开始中行和建行股份制改造的试点，用现存资本进行不良资产损失类的核销。此后，运用局部外汇储第2页共3页藏和黄金储藏，注资中国银行和建设银行。从2022年开始的农村信用社的改革也是国家花费一定的资源加以推动的。为了尽力解决好不良资产的问题，在2022年－2022年做了很详细的抽样调查统计，根本摸清了不良贷款历史问题的形成原因。这是在解决不良资产和国有商业银行改革方案设计前必须要做的根底性的工作。根据此次调查，在不良资产的形成中，由于方案...
