第1页共6页对预防基层国税人员职务犯罪的思考职务犯罪是指国家工作人员、企业工作人员或者其他工作人员利用职务上的便利,进行非法活动或者对工作严重不负责任,不履行或者不正确履行职责,破坏国家对职务的管理职能,依照刑法应当受到处分的行为的总称。职务犯罪是当前腐败现象最集中、最严重的表现,它作为一种权力犯罪,其影响和危害极大,已日益成为人民群众深恶痛绝的犯罪现象。就国税系统而言,近年来,各级国税机关针对本地区、本部门实际,以加强党风政风行风为龙头,不断强化基层税务人员的廉洁从税教育,采取各种监督制约措施,有效遏制了税务职务犯罪的高发势头,取得了阶段性成果。但是,预防基层国税人员职务犯罪是一项长期性、持久性工作,必须持之以恒、常抓不懈。本文试就基层国税人员职务犯罪的成因及有效预防基层国税人员职务犯罪的对策作一浅探。一、基层国税人员职务犯罪的成因笔者根据多年从事基层国税系统纪检监察工作的经验,具体概括为以下四个方面:一是心理方面。经济开展的有限性与人们物质欲膨胀的冲突消费的超前性与生产落后性的矛盾是诱发基层国税人员职务犯罪的内因。一些税务执法人员耳濡目染笙平歌舞、灯红酒绿,而自己虽然在行政审批、行政处分等方面有“权力优势〞,却还是辛苦地拿着“死工资〞,为了寻求心理平衡,他们思想道德防线崩溃,无视法律,内外勾结,贪污受贿,权钱交易,最终沦为罪犯。二是执法方面。法律法规在执行中出现缝隙,防范措施监管能力相对薄弱,给犯罪分子留下了时机和空间;有些权力过于集中在一些部门和个人手中,过大的权力失去了有效约束和监督,一旦把握不住,就会导致权力机构和个人的腐败。三是管理方面。一些基层国税机关监管机制不健全,管理软弱松散,机制不够健全,群众监督、社会监督、舆论监督作用不能得到有效发挥,讲情面、拉关系,单位风气不正等也是诱发税务职务犯罪不可无视的重要原因。第2页共6页四是监督方面。有令不行,有禁不止,执法随意,收税不开票等现象,都是监督不力的具体表现。因此,监督制度不健全或监督未能有效实施,这些都是导致税务职务犯罪的直接因素。二、有效预防基层国税人员职务犯罪的对策税务职务犯罪虽是顽疾,但并非不治之症,就像防病治病一样,只要对症下药,也能药到病除。(一)加强教育,筑牢防线一是经常性教育。各级基层国税部门要制订年度党风廉政和预防职务犯罪教育的学习方案,将学习内容下发基层单位实施并督导落实到位。要经常...