1扶贫项目资产管理实施方案为进一步标准和加强扶贫项目资产管理，为贯彻落实中心、省、市关于扶贫项目资产在稳固拓展脱贫攻坚成果中的重要作用，全面加强和标准扶贫项目资产管理工作，进一步确保资产保值增值，发挥长期带贫益贫效益，有效连接推动乡村振兴，保障扶贫项目的可持续性和稳定性，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想深化落实书记在市调研时的重要讲话指示精神，始终坚持稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接。立足乡村振兴新形势、新要求，全面梳理盘点我县十九大以来投2入各类资金形成的扶贫资产，扎实推动扶贫资产提质增效，为稳固拓展脱贫攻坚成果、全面推动乡村振兴奠定坚实根底。二、目标任务全面摸清党的十九大以来扶贫资产底数，对扶贫资产全部权一次确权到位，并纳入国有资产及农村集体资产管理体系，明确全部权、经营权、收益权、支配权、处置权、监督权等，提高资产收益，实现保值增值；解决扶贫资产底数不清楚、管理制度不健全、利益联结机制不完善、扶贫资产运行不高效、资产损失甚至流失等问题；建立健全产权明晰、权责明确、主体具体、运营高效、管理3标准、操作精准的管理体系和运行机制，确保资产不流失、权益不悬空、监管不断线，为稳固拓展脱贫攻坚成果、全面推动乡村振兴供给有力支撑。三、根本原那么—政府主导，群众参与。依据县级统一支配，各乡〔镇〕人民政府要协同相关部门开展扶贫资产的摸底、登记、确权工作，引导贫困群众参与扶贫资产的管理、监督，确保扶贫资产长期有效发挥效益。—因地制宜，分类施策。立足本乡〔镇〕、本部门资源和根底条件，稳步开展扶贫资产清产核资、登记确权、监督管理等工作，针对不同扶贫资产类型，实行相应的经4营和管理模式，做到科学管理。—平安高效，防范风险。加强扶贫资产风险管控，防范资产闲置、流失、损失、铺张等问题，确保扶贫资产保值增值，提高扶贫资产整体运行绩效，充分发挥带农益农作用。—公开透亮，接受监督。落实公告公示制度，对扶贫资产确权、运营、后续管理及收益支配等，实行全过程公告公示，自觉接受社会和群众监督。—健全制度，标准运行。建立健全扶贫资产管理制度体系，优化工作流程，创新管理机制，优化利益联结机制，确保扶贫资产标准有序运行。5四、操作指南〔一〕资产分类。扶贫资产是指党的十九大以来使用各级财政专项扶贫资金、统筹整合财政资金、易地扶贫搬迁资金、用于脱贫攻坚地方政府债券资金、行业帮扶资金、金融扶贫资金、社...
