第1页共5页农业资金非农化对城乡经济的影响综述［］城乡经济的协调与开展是我国近几年来的一个重要经济问题，是我国区域经济调整的一个重要组成局部。城乡经济的开展也直接关系到我国国民经济的开展趋势，所以，如何使城镇与乡村之间的经济开展能够更协调、更稳定，就成为了当今我国经济面临的问题。［关键词］农业资金的非农化是一个十分普遍的现象。受市场经济规律的作用，我国农村资金从种植业向非种植业、从农业向非农业部门转移的数量越来越大。据统计，改革30多年来农业资金年均流出量达458亿元，1978—1999年，农业资金共流出872023亿元。20世纪90年代年均流出量比20世纪80年代增加了20230亿元。资金流动和收入转移既影响农民的生产积极性和扩大生产的能力又影响农业部门的生产潜力，更影响农村居民的收入。而资金转移包括：通过价格形式的收入转移、通过政府预算的收入转移、诱发资金外流的资金转移，以及对农业的投资减少等。1通过价格的收入转移我国一些经济学家使用“剪刀差〞概念来描述预算的收入转移、通过金融系统的资金转移，以及对农业的投资减少等。国家收购价格和农产品“实际价值〞之间的差距，并以此作为根底来估计相应的收入转移数量。根据新的古典经济理论，用国家收购价格和自由市场价格之间的差距计算这种收入转移是比较合理的。一般认为，自改革开放以来，粮食市场价格比国家收购价格高20%～30%。经过连续几年的丰收以后，自由市场的粮价相对下降。20世纪80年代后期市场价格已经与国家收购价格大体持平，有的地方甚至低于国家收购价格。但这一差距在20世纪90年代又重新被扩大，以小麦和水稻的平均价格为例，1989年市场价格比国家收购价格高大约2023.3%，而5年后，这一差距猛增加到12023.2%。1993年粮食大丰收，总产值比1992年高大约2023%。而且通货膨胀率因宏观经济的治理整顿而大幅度降低第2页共5页自由市场粮价因而也相对下降，仅仅为国家收购价格66.4%。据计算，由于强制收购制度，仅粮食一项，价格就损失近20230亿元。改革后平均每年从农业部门流向工业部门的资金高达92023亿元。2预算转移农业公共支出，特别是根底设施、研究和推广方面的农业预算支出，对于农业部门的长期增长具有关键作用。由于小农特别依赖政府在这些类似公共物品方面的预算支出，农场规模越小，公共支出就越重要。根据中国统计年鉴提供的数据，1979年中国政府的农业预算支出为174亿元，1981年减少到12023亿元。尽管1990年农业预算支出增加到32023...
