第1页共4页安监局平安评价机构建设意见平安评价作为平安生产监管工作的重要技术保障手段和支撑力量之一，在平安生产工作中得到了广泛的实践和应用。随着近年来的迅速开展壮大，对建立企业平安生产长效机制，实现平安生产管理的“关口前移，预防为主〞，促进企业平安生产发挥了重要作用，得到了社会广泛的认可。从整体上看，随着国民经济的快速开展，以及区域经济开展的不平衡，平安评价开展过程中出现了某些地域、行业分布失衡等结构性的、深层次的问题。为进一步加强和标准对平安评价工作的监督管理，宏观调控平安评价机构数量，保证平安评价机构科学、标准、健康、有序开展，根据平安生产“x〞规划（国办发（20x）53号）和国家平安监管总局关于加强和标准平安评价工作监管的假设干意见（安监总规划（20x）59号）要求及有关法律法规，现就平安评价机构适度开展提出以下指导意见：一、平安评价机构开展的根本思路和总体目标（一）根本思路。按照“整体规划、合理布局、总量控制、适度开展〞的根本思路。结合各地区行业的分布和差异、国民经济的开展水平，在稳步开展高风险生产行业平安评价机构的同时，适度开展其他行业的平安评价机构，解决行业和地区开展的不平衡问题。一是坚持地区和行业分布合理，注重区域内行业和机构数量平衡，邻近区域间互补，根据平安生产工作的实际，需要逐步实现无空白地区和空白行业；二是坚持区域经济开展和机构数量开展相协调，调控评价机构的开展数量；三是坚持特殊行业、领域适度开展，满足局部行业平安生产管理的需要；四是坚持指导和监管相结合的原那么，实现统筹兼顾、科学规划、标准管理。（二）总体目标。重点开展专业能力较强的评价机构，加快形成一批技术实力雄厚，具有评、学、研于一体的规模性平安评价机构。到202223年，全国平安评价机构开展的总量控制在：甲级资质200家、乙级资质500家，总体到达平安评价机构开展与市场需求相平衡。二、保障条件和措施第2页共4页（一）整体规划，严格资质审批制度。1.整体规划。国家平安监管总局根据各地区区域经济结构、开展水平和平安生产工作的实际需要，研究制定平安评价机构地区、行业、数量方面的整体规划，制定并分别下达平安评价机构开展和控制方案。2.总量控制。严格落实平安评价机构管理规定（原国家平安监管局令第13号）及相关规定和要求，行政许可工作坚持公开、公正、公平、透明的原那么，根据现有平安评价机构行业、地区分布，结合各地区情况，有重点的开...
