第1页共4页积极推进市场准入负面清单工作加快湖北创新先行区建设实行积极推进市场准入负面清单工作加快湖北创新先行区建设十八届三中全会决定提出，“统一的市场准入制度，在制定负面清单根底上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域〞。去年6月，国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的假设干意见要求，“改革市场准入制度，制定市场准入负面清单，国务院以清单方式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，清单以外的，各类市场主体皆可依法平等进入〞，并于今年9月15日经中央全面深化改革领导小组第16次会议审议通过关于实行市场准入负面清单制度的意见。负面清单的概念从投资协定谈判引入到国内经济治理，是我国全面深化改革的一个重大的制度创新。标志着我国对外开放进入一个新的阶段，同时也引发了对国内行政管理体制的一个新变革。一、市场准入负面清单的内涵市场准入负面清单就是说在列明什么不可以做、有限制之外都可以做。也就是李克强总理说的“法无禁止皆可为〞，这将有利于营造一个公平的竞争环境，在市场准入负面清单当中，我们对国企、民企、外资等各类市场主体是同等待遇，清单之外的都可以依法平等进入。这种情况下，可以大大减少政府的行政审批，减轻企业的负担，释放市场的活力，发挥市场在资源配置中的决定性作用。是顺应“依法治国〞理念的举措，也是政府管理体制的一个重大变革，制度实施能够激发市场活力，能够给企业更多的自主权。实行负面清单制度，根本的改革在于在完善社会主义市场经济体制的过程当中，进一步处理好政府和市场的关系。通过变革将政府管理变为三单，即权力清单、责任清单、负面清单。负面清单有两个根本原那么，一个是必要性原那么，一个是简单原那么。目录越繁杂，禁止类、限制类内容越多，市场主体进入的空间就越小。所以，按照新的市第2页共4页场规那么，必须将不应该禁止、限制的放出来，通过市场行为，给予更多的市场主体开展更高效率的市场行为。因此，全面采取目录式市场准入负面清单，是完善社会主义市场经济体制必须迈进的一步。二、加快湖北创新先行区建设，必须推行市场准入负面清单现阶段，我省正处于推进率先全面小康的加速期、打造中部经济核心增长的攻坚期、深入开展经济全球化、文化多样化、社会信息化的关键期，各类深层次矛盾和问题日益凸显。化解矛盾和问题，关键在改革。推进负面清单工作是顺应国际形势、国家政策、市场经济的重大改革举措。市场准入负面清单...
