2023年本届建设局五年工作计划汇报新编.docx

本届建设局五年工作方案汇报 建设局工作汇报材料 各位领导： 根据市委办公室的安排，现就我局本届五年的工作方案以及今年以来的重点工作情况汇报如下： 一、本届五年工作方案 （一）市区市政重点工程工程建设规划 根据市区的城市总体规划，按照“三年打根底、五年大变化、十年大开展〞的目标，以省委、省政府促进粤东地区加快经济社会开展为契机，结合市区实际情况，按先重后次、先易后难、均衡开展、适度东扩的原那么，在十年内分期分阶段实施建设“一环、二厂、三纵、四横〞的市政根底设施重点工程，即：一环指环湖路（含跨海大桥），该工程位于市区中部，自湖滨大道健身广场至凤山长约24000米、宽60米，属城市主干道ii级，其中包括位于市区海滨大道东端海军码头至炮台山长1200米、宽24米的跨海大桥，工程自202223年至2023年采用堤路结合分期建设，工程总投资9.8亿元；二厂指市区东西二座污水处理厂，其中西厂（首期）位于市区下洋附近，建设规模为日处理污水能力2023万吨，首期工程为5万吨，总投资8700万元，工程自2023年至202223年实施建设；东厂（首期）位于市XX县区东涌镇青山仔南侧，建设规模为日处理污水能力8万吨，首期工程为4万吨，总投资2.5亿元， 1 工程自202223年至202223年实施建设；三纵指城北路、和顺路和新湖大道三条纵向道路，其中城北路位于市区西北部，自琉璃径水库南侧至城内长约2022米、宽40米，属城市主干道ii级，总投资4000万元，工程自202223年至2023年实施建设；和顺路位于市区东部和顺村，自红海东路至成业路长2022米、宽30米，属城市主干道ii级，总投资4000万元，工程自202223年至202223实施建设；新湖大道位于市区东部，自北环路至环湖路长4000米、宽50米，属城市主干道ii级，总投资7000万元，工程自202223年至202223年实施建设；四横指红海路、金山路、香洲路和兴业大道四条横向道路，其中红海路位于市区中部，全长3000米，东段自市电视大学至品清湖西北侧长1300米、宽40米，西段自市公安局至汕马路长1700米、宽40米，属城市主干道ii级，须拆迁改造，总投资1亿元，工程自2023年自2023年实施建设；金山路位于市区西部（现称金鹏路），全长约3000米，东段自文德路至城北路长约1600米（含文德路扩建）、宽30米，西段自城北路至汕马路南侧海边长1400米、宽30米，属城市主干道ii级，须拆迁改造，总投资5000万元，工程自202223至202223年实施建设；香洲路位于市区中东部，全长约3000米，东段自奎山河至腾飞路长1600米、宽30米，西段自城南路至海港路长1400米、宽40米，属城市主干道ii级，须拆迁改造，总投资1.5亿元，工程自2023至2023年实施建设；兴业大道位于市区北部（现称工业大道），全长约7000米，东段自xx大道至香湖路长1800米、宽40米， 2 西段自xx大道至兴港路长约5200米、宽40米，属城市主干道ii级，总投资1.2亿元，工程自202223至2023年实施建设。“一环、二厂、三纵、四横〞的市政根底设施重点工程的总建设规模为城市道路长48公里，桥梁1.2公里，污水处理厂日处理能力9万吨及城市集污管道24公里，总投资为18.87亿元。其中在“十一五〞期间重点建设环湖路等城市道路19.4公里，桥梁1.2公里，污水处理厂日处理能力9万吨及城市集污管道24公里，总投资为8.7亿元。同时，逐步实施建设大伯坑垃圾填埋场、小伯坑生活垃圾处理场、市天然气利用工程等市政工程工程和凤山妈祖文化公园等城市公园建设。其中大伯坑垃圾填埋场位于市区汕海公路18公里处，自1996年年使用至今，处于边建设边使用的状态。工程设计总容量为170万立方米，方案使用年限12年。现正建设垃渗沥液处理厂，日处理生活垃圾200吨。总投资2500万元，工程方案202223年底封顶；小伯坑生活垃圾处理场位于市区海汕公路18公里处，于2023年经省发改委批准立项建设，工程占地面积21.4万平方米，设计总容量261万立方米，设计使用年限20年以上。总投资1.31亿元，工程方案202223年建成投入使用；市天然气利用工程建设22023公里高压输气管线系统从惠州接入气源，最大年用气量94273立方米，最大用户数30.63万户，用气人口12023.2万人，总投资31725万元，工程自202223年至2023年实施建设，该工程全部完成后，可同时解决xx的管道燃气问题。 结合我市城市公园的现状，未来几年将续建和在建4座市级 3 公园，总投资3.9亿元。其中凤山妈祖文化公园根据景区总体规划设计，拆迁景区正面居民住户至滨海大道，西南至友谊路，建设工程包括停车场、浮雕、喷泉、码头、步行街、综合楼、民俗馆、南门、渔家民俗馆等，总投资1.5亿元，工程争取于2023年完成建设；奎山公园位于市区中部，是市级综合性公园，占地面积220亩，总投资6000万元（不含征地款），已于1992年开始建设，现已完成公园入口大门、围墙、园路、人工湖驳岸、水榭廊亭、伟华阁、园灯和局部绿化工程。“十一五〞期间，方案在公园西侧和山体进行绿化美化、根底设施、景点建设7万平方米，人工湖水质净化2.4万立方米，工程方案202223年完成建设;玉台山慈云公园位于市区中部，属开放式公园，占地面积120亩，总投资3000万元，现已建成西侧广场、舞台、景观球、喷泉等根底设施，“十一五〞期间，方案在公园东侧建设环园路、科普画廊、观景廊及水电设施，公园建设方案202223年完成;大鹏山公园位于市区北部，属开放式公园，占地面积80公顷，总投资1.5亿元（含征地款），下一步方案实施大门、广场、水电及山顶游乐点、园林建设等配套设施建设，公园建设方案2023年完成。 （二）城镇化建设方案 为全面加快我市城镇化进程，我局制订出如下开展目标： 1、城镇化水平。到202223年，全市城镇化水平到达50%以上，其中中心镇城镇化水平到达60%；2023年，全市城镇化水平到达65%以上，其中中心镇城镇化水平到达80%以上。 4 2、城镇根底设施建设。到2023年，全市建成比较完善的交通、通信、供电、供水、供气和污染治理、防灾等现代化根底设施体系。建成现代化的综合交通运输网络，形成以xx为总枢纽，由铁路、公路、海运等多种运输方式组成，联结市内各城镇、沟通全省各地以及港澳地区，通向全国的设施先进、四通八达、方便快捷的现代化综合运输网。 重点增加对中心镇以上城市根底设施的投入。 到2023年，全市城镇人均道路面积到达15平方米、每万人客运量到达60万人次以上。 到202223年，建设完成13个目前还没有自来水厂的建制镇的自来水设施，改建、扩建一批城镇自来水设施，提高供水质量，全市城镇自来水普及率到达99%，人均生活用水量达300升/人每天以上。 到202223年，建设完成xx市区、xx县城、xx市区和xx县城管道燃气工程，到2023年建设完成xx开发区、xx管区和其余9个中心镇管道燃气工程，提高燃气平安水平和燃气质量，全市民用燃气普及率到达95%。 3、城镇生态环境建设。全面实施“青山、碧水、蓝天、绿地〞工程，不断提高城镇环境质量。加大对xx旅游区、xx莲花山森林公园、xx历史文化名城等风景名胜旅游区的投入，做好保护规划，完善各项设施，提高城市品位。 xx市区、xx市区、xx县城、xx县城争取202223年创立国家“卫 5 生城市〞，争取202223年创立国家“园林城市〞。 到202223年之前，建设完成xx市区、xx县城、xx市区、xx县城4个污水处理厂和4个生活垃圾处理场，使全市城镇生活污水处理率和城镇生活垃圾无害化处理率到达40%。 到2023年之前，建设完成xx开发区、华侨管区和其余9个中心镇共11个污水处理厂及11个生活垃圾处理场，使全市城镇生活污水处理率和城镇生活垃圾无害化处理率到达60%以上。 到2023年，全市城镇建成区绿化覆盖率到达35%以上，人均公共绿地面积到达2023平方米以上。 4、城镇体系。全市城镇开展格局应表达中心聚集、轴线拓展，逐步形成以中心城市和中心镇为依托，以交通运输干线为主轴的集约开发态势，建立起组合有序、优势互补、整体协调、持续开展的城镇体系。全市逐步形成xx市区、xx县城、xx市区周边三大城镇密集区，广汕公路沿线城镇点轴区和山区城镇点状开展区，xx市区、xx县城、xx市区三大中心XX县区。 强化xx市区、xx县城、xx市区三大中心XX县区的功能，逐步建成省内具有一定地位和现代化大中城市。到2023年xx市区成为经济繁荣、结构优化、机制健全、秩序优良、文明富庶、环境优美的较为兴旺的现代化城市，成为真正的粤东新星和粤东地区主要经济中心。 xx市区要依托信利电子工业城、德昌电子厂等龙头企业，大力开展电子信息产业区。xx开发区要依托大电厂和白沙湖天然良 6 港优势，大力开展电力产业区和临港工业区，使之成为粤东地区主要的经济开展龙头。 理顺城镇管理体制，扩大中心镇管理职能，强化管理职责。除县城镇之外的其他中心镇应尽快设立县级建设行政主管部门分设机构，行使县级建设行政主管部门委托的管理职能。全市30个没有设立城建办的建制镇应尽快完成设置工作。 202223年6月底前完成市域、县域城镇体系规划工作。202223年前完成全市33个建制镇和20230个中心村总体规划编制工作。 2023年前完成包括全市72023个中心村在内的所有村镇总体规划编制工作。 到2023年，xx市区要建成人口到达50万人的大城市，xx县城、xx市区要建成人口到达30万人的中等城市，xx县城、甲子镇、碣石镇和公平镇要建成人口20万人的中等城市，梅陇镇、可塘镇、南塘镇、河口镇、螺溪镇等中心镇建成人口到达2023万人的小城市。 （三）建筑业开展方案 目前，全市建筑业企业共有54家，其中二级9家，三级45家，从业人数约11200人，建安总产值7.36亿元，工程结算税金及附加约3280万元，工程结算利润约4300万元。外来驻汕建筑企业13家，其中年度备案6家，单项备案7家。外出承包工程企业有4家，其中二级3家，三级1家，从业人数约1200人，建安 7 总产值约2亿，工程结算税金附加750万元，结算利润130万元。 勘察设计方面，2023年全市有勘察设计单位11家。其中乙级3家，丙级8家，从业人数373人。完成工程勘察合同额计319.13万元，设计合同额120238.29万元，营业收入合计1457.99万元，营业税金及附加95.65万元，利润总额180.87万元，其中所得税15.98万元。 从1988年建市至今，我市的建筑业从少到多，从起步到开展，经历了几次“洗牌〞，既有机遇也有挑战，但是从目前的现状看，影响着建筑业开展的主要问题有：一是我市经济欠兴旺，建设工程总量少，受供求关系影响，建筑业开展受到影响；二是我市建筑业资质等级低、自身条件不够硬，竞争力不强，走出去阻力大、困难多；三是受市场放开的影响，很多高资质的挂靠企业进入xx建筑市场竞投工程，本市企业受到资格预审条件的限制，造本钱市企业投标时机少，中标困难。这些问题已成为制约我市建筑业开展的最重要原因。今后五年，我局将从以下五方面加强管理，加快我市建筑业开展。 1、提高工程建设总量，加快我市经济开展。优化环境，提高效劳，加大招商引资力度。以科学开展观为指导，切合实际地提出经济增长点，优化经济增长方式，来搞活我