HJ 1030.3-2019 排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业一方便食品、食品及饲料添加剂制造工业.pdf

中 华 人 民 共 和 国 国 家 环 境 保 护 标 准中 华 人 民 共 和 国 国 家 环 境 保 护 标 准HJ 1030.32019排污许可证申请与核发技术规范食品制造工业方便食品、食品及饲料添加剂制造工业Technical specification for application and issuance of pollutant permitFood manufacturing industry-Convenience food manufacturing industry,food and feed additives manufacturing industry（发布稿）本电子版为发布稿。请以中国环境出版集团出版的正式标准文本为准。2019-08-13发布2019-08-13实施生态环境部发 布目次前言.1适用范围.12规范性引用文件.13术语和定义.24排污单位基本情况申报要求.35产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法.156污染防治可行技术要求.197自行监测管理要求.218环境管理台账记录及执行报告编制要求.249实际排放量核算方法.2810合规判定方法.30附录A（资料性附录）方便食品、食品及饲料添加剂制造工业废水污染防治可行技术参考表.33附录B（资料性附录）方便食品、食品及饲料添加剂制造工业废气污染防治可行技术参考表.35附录C（资料性附录）方便食品、食品及饲料添加剂制造工业的废水产污系数.36ii前言为贯彻落实中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法等法律法规和国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知（国办发201681号）、排污许可管理办法（试行）（环境保护部令 第48号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规范方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污许可证申请与核发工作，制定本标准。本标准规定了方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况申报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算和合规判定的方法，以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了方便食品、食品及饲料添加剂制造工业污染防治可行技术参考要求。本标准附录A附录C为资料性附录。本标准为首次发布。本标准由生态环境部环境影响评价与排放管理司、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位：中国环境科学研究院、中国轻工业联合会、沈阳化工研究院有限公司、轻工业环境保护研究所。本标准生态环境部2019年08月13日批准。本标准自2019年08月13日起实施。本标准由生态环境部解释。1排污许可证申请与核发技术规范食品制造工业方便食品、食品及饲料添加剂制造工业1适用范围本标准规定了方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况申报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算和合规判定的方法，以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了方便食品、食品及饲料添加剂制造工业污染防治可行技术参考要求。本标准适用于指导方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位在全国排污许可证管理信息平台填报相关申请信息，同时适用于指导核发机关审核确定方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位排污许可证许可要求。本标准适用于方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位排放的大气污染物和水污染物的排污许可管理。方便汤料生产、味精、酵母、柠檬酸、赖氨酸生产适用于排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业调味品、发酵制品制造工业（HJ 1030.2）；冷冻水产品适用于水产品加工工业排污许可证申请与核发技术规范；淀粉及淀粉制品生产适用于排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业淀粉工业（HJ 860.2）；香精、香料生产适用于日用化学品制造工业排污许可证申请与核发技术规范；用作食品及饲料添加剂的无机盐制造适用于无机化学工业排污许可证申请与核发技术规范。方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位中，执行火电厂大气污染物排放标准（GB 13223）的产污设施和排放口，适用于火电行业排污许可证申请与核发技术规范；执行锅炉大气污染物排放标准（GB 13271）的产污设施和排放口，适用于排污许可证申请与核发技术规范锅炉（HJ 953）。本标准未作规定但排放工业废水、废气或者国家规定的有毒有害污染物的方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位其他产污设施和排放口，参照排污许可证申请与核发技术规范总则（HJ 942）执行。2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB 8978污水综合排放标准GB 9078工业炉窑大气污染物排放标准GB 13223火电厂大气污染物排放标准GB 13271锅炉大气污染物排放标准GB 14554恶臭污染物排放标准GB 16297GB/T 16157大气污染物综合排放标准固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法GB 18483饮食业油烟排放标准（试行）HJ/T 55大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T 91地表水和污水监测技术规范HJ/T 353水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）2HJ/T 354水污染源在线监测系统验收技术规范（试行）HJ/T 355水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）HJ/T 356水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范（试行）HJ/T 373固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）HJ/T 397固定源废气监测技术规范HJ 494水质采样技术指导HJ 495水质采样方案设计技术规定HJ 521废水排放规律代码（试行）HJ 608HJ 819排污单位编码规则排污单位自行监测技术指南总则HJ 860.2排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业淀粉工业HJ 942排污许可证申请与核发技术规范总则HJ 944排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）HJ 953排污许可证申请与核发技术规范锅炉HJ 1030.2排污许可证申请与核发技术规范食品制造工业调味品、发酵制品制造工业固定污染源排污许可分类管理名录排污许可管理办法（试行）（环境保护部令 第48号）排污口规范化整治技术要求（试行）（环监1996470号）污染源自动监控设施运行管理办法（环发20086号）关于执行大气污染物特别排放限值的公告（环境保护部公告2013年第14号）关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函（环办大气函20161087号）关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告（环境保护部公告2018年第9号）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1方便食品制造工业排污单位pollutant emission unit of convenience food manufacturing industry指以米、小麦粉、杂粮等粮食为主要原料，加工制成只需简单烹制即可作为主食，具有食用简单、携带方便、易于储藏等特点的食品的排污单位。3.2食 品及 饲 料 添 加 剂 制 造 工 业排 污 单 位pollutant emission unit of food and feed additivesmanufacturing industry指生产制造增加或改善食品特色的化学品，以及补充动物饲料的营养成分和促进生长、防治疫病的制剂等产品的排污单位。根据生产原料和生产工艺，食品及饲料添加剂主要分为天然提取类添加剂、发酵类添加剂和化学合成类添加剂。其中，天然提取类添加剂是指存在于自然界中的物质为原料，经提取、分离、纯化等工序制得的食品及饲料添加剂。发酵类添加剂是指以淀粉或蜜糖等为原料，经微生物发酵、提取、3精制等工序制得的食品及饲料添加剂。化学合成类添加剂是指以化学品为原料，经化学合成、纯化或精制等工序制得的食品及饲料添加剂。3.3许可排放限值permitted emission limits指排污许可证中规定的允许排污单位排放的污染物最大排放浓度（速率）和排放量。3.4特殊时段special periods指根据地方人民政府依法制定的环境质量限期达标规划或其他相关环境管理规定，对排污单位的污染物排放有特殊要求的时段，包括重污染天气应对期间和冬防期间等。3.5生产期production period指方便食品、食品及添加剂制造工业排污单位每个生产季自启动生产开始至结束的时间段，按日计。4排污单位基本情况申报要求4.1基本原则方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位应按照本标准要求，在全国排污许可证管理信息平台申报系统填报相应信息表。填报系统未包括的、地方生态环境主管部门有规定需要填报或排污单位认为需要填报的，可自行增加内容。设区的市级以上地方生态环境主管部门可以根据环境保护地方性法规，增加需要在排污许可证中载明的内容，并填入全国排污许可证管理信息平台申报系统中“有核发权的地方生态环境主管部门增加的管理内容”一栏。4.2排污单位基本信息方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位基本信息应填报单位名称、是否需整改、排污许可证管理类别、邮政编码、行业类别（填报时分别选择“食品制造工业方便食品制造工业”、“食品制造工业其他食品制造工业食品及饲料添加剂制造工业”）、是否投产、投产日期、生产经营场所中心经纬度、所在地是否属于环境敏感区（如总磷总氮控制区等）、是否位于工业园区、所属工业园区名称、建设项目环境影响评价文件审批文号（备案编号）、地方政府对违规项目的认定或备案文件文号、主要污染物总量分配计划文件文号、化学需氧量总量指标（t/a）、氨氮总量指标（t/a）、涉及的其他污染物总量指标等。4.3主要产品及产能4.3.1一般原则应填报主要生产单元名称、主要工艺名称、生产设施名称、生产设施编号、设施参数、产品名称、生产能力、计量单位、设计年生产时间及其他。以下“4.3.2-4.3.6”为必填项，“4.3.7”为选填项。4.3.2主要生产单元、主要工艺及生产设施名称方便食品制造工业排污单位主要生产单元、主要工艺及生产设施名称填报内容见表1-1。方便食品制4造工业排污单位其他产品生产可参照表1-1填报。排污单位需要填报表1-1以外的生产单元、生产工艺及生产设施，可在申报系统选择“其他”项进行填报。表1-1方便食品制造工业排污单位主要生产单元、主要工艺及生产设施名称一览表主要生产单元主要工艺主要生产单元主要工艺生产设施生产设施a设施参数单位设施参数单位原料系统存储平仓或筒仓或贮存罐体积或重量m3或t自动装卸、人工装卸装卸料设备*装卸量t/h面制半成品生产干挂面（如小麦挂面）面团制备投面、和面和面机*处理能力t/d熟化熟化机处理能力t/d成型压延压延机处理能力t/d切条切面刀处理能力t/d干燥干燥干燥设备*处理能力t/d截断截断截断刀处理能力t/d包装自动包装、手工包装包装机*处理能力t/d鲜湿面、乌冬面面团制备投面、和面和面机*处理能力t/d熟化熟化机处理能力t/d成型压延压延机处理能力t/d切条切面刀处理能力t/d蒸煮蒸煮煮面机处理能力t/d浸渍浸渍水洗浸酸设备*处理能力t/d包装自动包装、手工包装包装机*处理能力t/d米制半成品生产米粉原料清洗洗米洗米机处理能力t/d磨浆磨浆磨浆机*处理能力t/d浸泡浸泡浸泡池*处理能力t/d蒸煮蒸煮蒸粉机处理能力t/d成型成型成型机处理能力t/d干燥干燥干燥设备*处理能力t/d包装自动包装、手工包装包装机*处理能力t/d速冻食品生产速冻包馅米面食品（如饺子、汤圆）馅料加工洗菜洗菜机*处理能力t/d制馅（饺子）绞切机、绞肉机、拌馅机处理能力t/d制馅（汤圆）粉碎机*处理能力t/d面皮加工投面、和面、压面和面机*、压面机处理能力t/d面团制备洗米洗米机处理能力t/d磨浆磨浆机*处理能力t/d调制面团和面机*处理能力t/d包馅自动包馅、人工包馅包馅机、汤圆机处理能力t/d速冻速冻速冻机*制冷量kW包装自动包装、手工包装包装机*处理能力t/d方便面生产方便面面团制