区域化党建工作手册区域化党建工作手册区域化党建,就是以建设文明和谐社区为目标,以效劳群众、效劳开展、效劳社会为主线,以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,以队伍建设、阵地建设、经费投入为保证,以党组织网格化为支撑,以创先争优为动力,充分发挥街道社区党组织的领导核心作用,充分调动驻区单位党组织、全体党员、居民群众的积极性、主动性和创造性,构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城市基层党建工作新机制,不断稳固党在城市基层的执政根底。区域化党建主要表现为“六个联〞,即条块联动,组织联建,党员联管,活动联搞,资源联用,效劳联做。中组部提出,要以改革创新精神,通过“十个化〞来推进区域化党建工作,即:领导体制扁平化、运行机制标准化、党组织设置网格化、党组织活动方式多样化、党员发挥作用常态化、党组织和党员效劳群众长效化、工作载体品牌化、党务工作者队伍专职化、阵地建设标准化、经费保障制度化。1、领导体制扁平化。构建区域化党建格局,必须形成强化街道社区党组织领导核心作用的领导体制。领导体制扁平化,就是打破条块分割、减少中间层次、缩短管理过程、增大管理幅度、促进信息共享,推动组织结构由垂直式、单向式向扁平化、网络化开展,逐步实现社会管理和公共效劳的社区化、协作化、社会化、一体化。具体模式包括四个层面:一是在市和城区,要成立地区党建联席会议。具备条件的地方,可以成立非公有制经济组织党工委和社会组织党工委,领导和指导新兴领域党建工作,同时对街道、社区的领导体制提供一种支撑,使市、城区、街道、社区相互联动,相互支撑,相互配套。二是在街道,实行“大工委制〞,把街道辖区内的所有党组织都整合起来,把一些驻区单位基层党组织负责人作为街道工委的委员或者副书记,通过这样一个体制,使他们参加到街道党组织,推动整个区域党建工作。三是在社区,实行“大党委制〞,推行“一委一居一站〞模式。“大党委制〞就是选聘驻区单位党组织负责人为社区党组织“兼职委员〞,加强社区党组织与驻区单位党组织的联系。“一委〞是指社区党委,发挥领导核心作用;“一居〞是指社区居委会,负责社区内居民自治;“一站〞指社区管理效劳站,有的地方叫社区效劳所、效劳中心,主要提供社会管理和公共效劳。四是在居民小区,推行党组织、居民协商议事委员会、业主委员会和物业公司“四位一体〞架构,加强党组织对小区内其他组织的领导。概括起来,就是“一纵三横〞。“...