司法局行政执法责任制实施方案为进一步贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要精神，推动建立权责明确、行为标准、监督有效、保障有力的行政执法体制，全面推进依法行政，根据市人民政府相关文件和XX市司法局关于推行行政执法责任制的实施意见的文件要求，结合我局工作实际，经研究决定，制定局推进行政执法责任制实施方案。一、指导思想和工作目标全市司法行政系统推行行政执法责任制，要以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，树立和落实科学开展观，以宪法、法律、法规、规章为依据，按照责权对等、权力和义务对等原那么，以推进依法行政进程、建设法治政府、构建社会主义和谐社会为目标，认真清理执法依据，界定执法职权，落实执法责任，科学评议考核，严格责任追究。通过推行行政执法责任制，杜绝和预防各种有法不依、执法不公和违法不究情形，使各级司法行政的工作水平有明显提高，工作作风有明显转变，人民群众的满意度有明显提升。根本建立权责明确、行为标准、监督有效、保障有力的行政执法体制。二、主要任务（一）理顺执法关系，落实执法责任依法确定自已的职权，标准行政执法主体，确立行政主要负责人为依法行政第一责任人，逐级分解落实执法责任，实现行政执法行为的程序化、标准化。主要抓好四个环节：1、确认执法主体资格。要严格按照行政处分法的规定清理实施行政处分的主体，防止在行政执法中出现的执法责任不明、执法关系不顺、执法主体较乱的现象。2、清理行政执法依据。在市局统一组织下，各职能科室和部门要根据有关法律、法规和规章的规定，列出本科室和部门负责执行的法律、法规、规章，明确具体的法定权利和义务，理顺执法关系，依法承担起执法责任。对共同负责或协同执行的行政行为，要分解执法责任的主次职责，既要表达相互配合执法的全局观念，又要表达各司其职、各尽其能的原那么。3、依法确定执法职权。坚持权责一致原那么，建立以领导责任为核心的执法责任制，进行执法任务的量化和分解，确定每个执法主管领导、分管领导、执法科室和执法岗位执法人员的执法范围、执法权限、执法标准、执法程序和执法责任。通过分解，到达把法律规定的执法任务一条不漏地落实到具体的执法人员和执法岗位。4、严格遵守执法程序。制定秉公执法、文明效劳的保障措施。按照行政处分法的规定，坚持持证上岗，严格证件管理；认真履行告知义务，并严格按照行政处分简易程序、一般程序和听证程序，标准填写行政执法文书；严格执行罚款...
