公立医院看医改公立医院看医改中南大学湘雅医院中南大学湘雅医院孙虹孙虹————解读“新医改”解读“新医改”湘雅医院中层干部培训讲座之一中共中央国务院中共中央国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》总目录《关于深化医药卫生体制改革的意见》总目录第一节第一节..充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性性和艰巨性第二节第二节..深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标总体目标第三节第三节..完善医药卫生完善医药卫生四大体系四大体系，建立覆盖城乡居民的基，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度本医疗卫生制度第四节第四节..完善体制机制，保障医药卫生体系有效规范运转完善体制机制，保障医药卫生体系有效规范运转第五节第五节..着力抓好着力抓好五项重点改革五项重点改革，力争近期取得明显成效，力争近期取得明显成效第六节第六节..积极稳妥推进医药卫生体制改革积极稳妥推进医药卫生体制改革第一节（背景）第一节（背景）充分认识深化医药卫生体制改充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性革的重要性、紧迫性和艰巨性存在的问题、改革的目的和条件存在的问题、改革的目的和条件问题：问题：①①城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡，资城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡，资源配置不合理，公共卫生和农村、社区医疗卫生工源配置不合理，公共卫生和农村、社区医疗卫生工作比较薄弱，②医疗保障制度不健全，③药品生产作比较薄弱，②医疗保障制度不健全，③药品生产流通秩序不规范，④医院管理体制和运行机制不完流通秩序不规范，④医院管理体制和运行机制不完善，⑤政府卫生投入不足，医药费用上涨过快，⑥善，⑤政府卫生投入不足，医药费用上涨过快，⑥个人负担过重，对此，人民群众反映强烈。个人负担过重，对此，人民群众反映强烈。目的：目的：加快医药卫生事业发展，理顺各种关系，实加快医药卫生事业发展，理顺各种关系，实现现人民共享改革发展的成果。人民共享改革发展的成果。条件：条件：国力日益增强，初步具备了进行“新医改”国力日益增强，初步具备了进行“新医改”的实力；的实力；前十年医改的成就，是新医改的物质基础。前十年医改的成就，是新医改的物质基础。重要性、紧迫性和中央的态度重要性、紧迫性和中央的态度重要性：重要性：医药卫生体制改革，是加快医药卫生...
