2023年环保、水保管理办法.docx

环保、水保管理方法 环境保护、水土保持管理方法 环境保护管理原那么、目标 环保工作严格按国家和地方政府有关规定及设计要求，坚持“三同时〞（同时设计、同时施工、同时投入使用），防止水土流失和空气污染，控制施工噪声。 施工过程中，严格贯彻“预防为主、保护优先、施工和保护并重〞的原那么，以建设标准化工地为目标，将施工引起的对环境的干扰、破坏降低到最低限度。坚持施工生产和环境保护同步进行，制定环保目标和指标，预防污染，并持续改进，切实提高参建员工环境保护意识，树立良好施工管理形象，促进经济和社会效益的共同提高，把本标段工程建成“健康生态、绿色环保〞的达标工地。 控制目标： 1施工扬尘、有毒有害气体及固体排放控制在国家排放标准以内。2施工污水排放控制在沿线地方各市排放标准以内。3环境敏感地区施工现场场界噪声达标。4能源、原材料消耗控制在方案以内。5尽量减少对自然地质、植被的破坏。 6土壤、水系不污染，河道不堵塞，水土不流失。7环、水保责任事故为零。 第一章总那么 第一条为了认真贯彻落实中华人民共和国环境保护法及相关的法律法规，执行工程所在地的环境保护、水土保持等法规，进一步加强本工程环境保护工作，促进施工生产与环境保护协调开展，保护和改善生活环境与生态环境，保障员工身体健康，中铁三局集团南广铁路ngzq-4工程部“以下简称工程部〞特制定本方法。 第二条环境保护管理工作遵循iso14000环境管理体系标准，实行 -1- 全过程有序可控的原那么。 第三条环境保护管理机构的工作要在单位行政负责人的领导下，配合党政工团组织，广泛开展环境保护方面的各项活动。 第四条环境保护管理机构接受地方、行业环境保护部门的工作指导、监督、协调，理顺与地方、行业环境保护部门的工作关系。 第五条环境保护管理的范围主要包括主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场、施工机械营地、轨排基地和制梁场及其临近受影响的范围。 第六条本方法适用于本工程及其所属分部。各分部应根据本方法，结合本单位的实际情况，制定各自的环境保护管理方法。 第七条各分部必须把环境保护工作纳入年度方案，统一编制下达，环境保护工程资金应根据实际情况予以保证。 第二章环境保护机构与人员 第八条建立健全工程环境保护管理工作的机构，工程部及各分部建立专职的管理部门。平安质量部是环境保护的专业归口部门，是环境保护管理的具体执行者。 第九条作好环境保护、水土保持工作，是施工企业应尽的义务。工程部按照iso14001环境管理体系标准要求成立以工程经理为组长、工程书记、副经理、总工程师为副组长、有关部门负责人参加的环境保护管理领导组，下设平安环保部，工程部配设专职环保工程师，负责环境保护、水土保持日常管理工作。按照国家、铁道部、南广公司及地方政府的规定和要求，建立环境保护管理制度，落实环境保护责任制。 环境保护、水土保持管理领导组织机构：组长：王假设谷 副组长：马文亮刘进友张燕林李卫东 组员：邓英海范京文牛学农宋峰付军王爱书李福强 周秀芳闫亮罗新民赵祥惠李因启师志伟 各分部成立以分部经理为组长的环境保护、水土保持领导小组，制定相应的管理方法和制度，确保环境保护、水土保持工作的顺利开展。 -2- 第十条各级环保人员要熟悉专业知识、生产业务知识和一定的技术水平，上岗前必须经过培训、考核，持证上岗。 第三章环境保护的职责范围 第十一条工程部及各分部环境保护部门的职责： 1、传达贯彻国家、行业、上级颁发、制定的环境环境保护的方针、政策、法律、法规、标准、措施和要求，提出贯彻执行的措施，并监督执行。 2、研究提出环境保护的方法、目标、规划，对年度环境保护工作做出安排和部署。 3、监督检查本单位承建的工程工程中对环境影响评价的执行情况，有关环境保护设计文件的审核情况和施工中环境保护设施的施工质量情况。 4、监督检查本单位管理的小型建设工程和自建的生产、生活设施“三同时〞执行情况。 5、监督检查生产、生活区的各类污染源排放及处理设施的运行管理情况。 6、组织研究开展环境保护的宣传教育工作，努力普及环境保护科学知识。 7、建立健全环境保护台帐。 8、负责环境保护日常工作，负责与上级和地方业务主管部门的工作联系。 9、协调处理与地方的环境保护问题，参与调查处理环境污染事故。 2023、单位工程开工前环境因素调查与评价。 项分部要结合各自承担施工工程特点，对本工程隧道工程、路基工程、桥梁工程、生活区等方面的环境因素进行识别，填写环境因素调查表对环境产生影响的施工机械设备、施工活动、污水、废弃物等组织相关人员进行分析评价，确定重大影响环境因素，制定针对性的防护方案，针对环保管理制定奖罚细那么。 第十二条环境保护人员职责。 -3- 1、认真学习、贯彻、执行国家有关环境保护的方针、政策、法令、法规，以及上级颁发的各项规章制度。 2、熟悉分管工作及相关规章、制度、标准标准，并实施监督检查。 3、参加各类环境保护检查，认真履行职责，对发现的问题，提出整改要求，催促整改，做好记录。 4、凡发现污染问题，视问题的严重程度签发通知书，并通知所在单位领导处理。 5、加强专业理论、技术、管理知识的学习，提高自身素质，提高工作水平。 6、各级环境保护管理人员，要不断提高业务素质和道德修养，工作中坚持原那么，秉公办事。 第四章施工现场环境保护管理 第十三条施工现场的环境保护工程必须纳入工程工程的施工组织设计中，加强生产过程中废水、废（烟）气、施工扬尘、噪音（振动）、固体废弃物（碴）的排放控制，建立目标、实现达标排放。 第十四条工程工程施工临时用地要节约土地，尽量少占耕地。施工过程中，加强管理，减少对周围自然环境和社会环境的破坏和影响，防止水土流失，有利生态平衡。特别注意居民稠密区、水源保护区、风景游览区、自然保护区和国家重点保护的名胜古迹的环境保护。工程竣工后要尽量恢复、修复环境。 第十五条施工机械设备选型要符合环境保护要求，首选低噪声、低振动、低排放的机械设备。 第十六条合理利用资源、能源，推广清洁生产工艺，在生产的全过程控制污染。 第十七条固体废弃物应分类收集、综合利用和无害化处理，不得随意堆放、弃置。有害固体废物的堆放、处理，应符合国家和地方有关规定。 第五章环境监测 -4- 第十八条污染源的监测是环境保护工作的重要组成局部，负责催促检查监测工作的开展，收取、分析监测报告。 第十九条集团公司卫生防疫站为环境监测工作的牵头单位，负责监测工作的技术、业务管理和指导。 第二十条污染单位要积极配合支持监测人员的工作，监测单位要及时将监测结果报告通知污染源单位并上报环境保护科。 第二十一条施工单位根据污染源的监测结果，对不符合南广铁路施工现场环境标准的施工现场，采取及时有效措施，确保环境保护达标。 第六章管理制度 一是坚持环保措施审查制度，对管段重点临时工程、环境敏感点的施工环保措施实施备案、审批制度；二是加大监督检查工作力度，工程部定期进行环保专项检查，将环保检查结果纳入年度考评范围。为加强现场施工管理，确保水土保持工作满足要求，各分部必须根据国家法律、省、区的有关规定以及相关设计编制单独的环境保护方案和水土保持方案；同时，在施工中应严格按方案进行，并留存相关的资料（反映开工前、施工中、完工后的原始情况、变化情况、治理情况的图片、影象、文字）。 第二十二条环境保护、水土保持及文物保护方案制度 各分部施工前根据本工程工程特点，对生产生活区域的自然环境和生态环境进行调查，详细调查施工驻地、施工场地、取弃土场、施工便道、砂石料开采区域的环境概况，根据国家、地方政府、行业相关法律法规和工程部的方法，结合南广铁路公司对环境保护施工的要求，编制由于施工活动可能造成的施工区域环境影响报告书和施工环保措施方案和具体措施，报监理审批。采取有效措施以预防和消除因施工造成的环境污染，把施工对环境、邻近单位和居民生活的影响减少到最低程度。 第二十三条环保“三同时〞制度 严格执行环境保护、水土保持“三同时〞制度，即环境保护、水土保 -5- 处理资料收集整理后实施归档管理。 第三十二条奖励处分制度 1、工程部对各部门、各分部、作业队在环保工作做出奉献的单位和个人给予表彰奖励，对造成环境事故和事件的单位和人员给予经济处分。奖罚规定执行南广铁路公司和集团公司规定。 2、符合以下条件之一的，单位写出书面材料，连同有关资料、证书、文件的复印件报工程部，经审核批准给予奖励； 1）获得总公司、市、省、部、国家级环境保护荣誉称号的单位、部门、人员。 2）在环境保护水土保持工作理论、方法、实践等方面卓有建树者。3）及时排除环境污染事故隐患，防止了重大事故发生。 3、有以下情况之一的，给予处分； 1）发生环保事故的单位及事故的主要责任者。 2）环境保护受到南广铁路公司或地方政府通报批评或处分的单位。3）因环境保护事故、事件，给企业信誉造成重大影响的单位、责任者。 第七章环境保护、水土保持及文物保护根本措施 第三十三条植物、植被保护措施 在有植物、植被的地区施工时，工地小搬运选择原有便道或无植被的线路，植物、植被茂盛地区尽量采用人力施工方式，防止机械对植物、植被的碾压；施工车辆和机械严格按规定线路行驶，不得碾压线路外植被；不得砍伐灌木、割草、挖树根做为取暖材料，施工人员尽量减少活动范围；加强防火工作，贯彻“预防为主，防消结合〞的方针，建立防火责任制，制定防火制度，按国家有关规定确定防火期，在防火期内严格管理。 -11- 对施工工人进行保护动植物的教育和培训，明确保护责任。在征地拆迁范围内的野生植物，依据中华人民共和国野生动植物保护条例向有关部门申报，并根据林业主管部门的意见采取措施，合理保护植物资源。提高古树的保护意识，防止损伤古树。 在施工过程中严禁破坏用地界以外树木和其他植被。 施工弃土石方不得随意堆放、抛弃，所有的弃方均应运至设计指定弃土场堆放，严格按照“先挡后弃〞的原那么；清表土及清淤泥也不得废弃，将不含石块、垃圾及其他有害物质的表土和淤泥集中，合理选择临时堆放场地临时堆放，供土场植被的恢复和绿化之用。 施工废渣按环保部门规定消纳。隧道弃碴按设计指定的位置堆弃，规划弃碴场时设置挡护墙，碴场地面做好覆盖，以利水土保持，减少农田和植被的破坏。 第三十四条野生动物保护措施 教育全体职工树立动物保护意识；不追逐、惊扰、袭击、猎捕野生动物，禁止人为干预野生动物的正常生活。不购置、食用野生动物及其制品。 第三十五条人文、自然景观保护措施 加强对管理人员和施工人员的教育，取弃土场、砂石料场、机械摆放等严格按设计及南广铁路公司环保、水保规定的要求设置，避开一级景观保护区；施工驻地及施工场地布局合理、有序，避开特殊景观区；施工驻地、施工场地、取弃土场及砂石料场等场地使用结束后，应迅速撤离，对场地进行及时清理，去除油渍和垃圾，平整