第1页共2页完善孤儿根本生活保障制度工作体会六一前夕，XX县区民政、财政等部门联合下发通知，进一步完善孤儿保障制度，切实保障孤儿合法权益。通知明确，具有本市户籍，未满18周岁的未成年人，符合以下条件之一的，确定为我市孤儿根本生活保障对象：父母双亡、父母均被宣告死亡;父母均被宣告失踪;父母一方死亡，另一方宣告失踪;父母一方宣告死亡，另一方宣告失踪;父母一方（宣告）死亡（失踪），另一方二级以上残疾（聋哑除外）;父母双方二级以上残疾（聋哑除外）;父母一方（宣告）死亡（失踪），另一方服刑;父母双方服刑;受艾滋病影响未成年人。生活在社会福利机构和农村敬老院中孤儿的根本生活费申领由各机构负责。社会散居孤儿，由孤儿监护人向孤儿户籍所在地乡镇政府（街道）提出书面申请。各乡镇（街道）对申请人和孤儿情况进行核实，并分别在镇村公示栏公示7天，符合条件的，填写XX省社会散居孤儿根本生活费发放申请审批表，并提出初步意见。XX县区民政部门负责申请材料审核，并提出核定、审批意见。凡符合条件的，发放民政部统一制发的儿童福利证，并建立孤儿档案。机构集中养育孤儿根本生活费的发放，由XX县区财政部门根据市民政部门提出的支付申请，将款项直接拨付到福利机构集体帐户;社会散居孤儿，由市民政部门统一为孤儿或其监护人办理银行卡，市财政部门根据市民政部门提出的支付申请，及时足额将款项划拨到孤儿或其监护人帐户。散居孤儿中原按城乡低保、农村“五保〞标准补助的，从执行孤儿养育新标准起，将停发原生活费补助。凡依法被收养的，自收养之日起停发孤儿根本生活费;找到父母或父母重新履行抚养义务时，自当月起停发孤儿根本生活费;孤儿成年后，具有劳动能力和完全民事行为能力的，如在校学生那么继续发放孤儿根本生活费，非在校学生那么一次性发放给个人6个月根本生活费，不再纳入根本生活费发放范围。孤儿成年后，不具备劳动能力、无行为能力或限制行为能力的，城市按“三无〞对象、农村按“五保〞对象供养政策规定第2页共2页妥善安置;新产生孤儿可随时申报审批，符合审批条件的，自市民政部门批准之日的次月起发放孤儿根本生活费。
