2023年农村产业协会党建座谈会讲话.docx

农村产业协会党建座谈会发言 同志们： 为发挥我市农村产业优势，做大做优农村党建品牌，经部领导同意，今天，我们在XX县区召开全市农村产业协会党建工作座谈会。今年8月，我们在资溪召开了一个异地社团党建工作现场会，提出了唱响“xx社团〞党建品牌的目标。根据工作安排，我们又接着召开农村产业协会党建座谈会。魏部长对开好这个座谈会十分重视，提出了明确的目标要求。之所以要召开这样一个专业性很强的会议，主要理由有两个：一是党建工作创品牌的需要；二是抓好党建促开展的需要。 在今天的座谈会上，大家听取了各县（区）农村产业协会党建工作情况发言，对今后农村产业协会党建工作进行了广泛讨论。市直几个部门的领导也结合实际，对如何抓好产业协会党建提出了很多很好的建议。总的看，各地在抓农村产业协会党组织标准化建设、党员教育管理、发挥党组织和党员作用方面做了一些工作，取得了一定成绩，对存在的问题也有了比较清醒的认识。通过座谈，互通了情况，交流了经验，拓宽了视野，启发了思路，收到了预期效果。应当看到，与全市农村产业协会开展势头相比，党建工作还相对滞后，极少数地方这项工作还没有很好地开展起来。我们要以这次座谈会为契机，加快推进全市农村产业协会党建工作。下面，我根据上午发言情况，结合全市党建工作谈点个人看法，供同志们参考。 一、依托资源优势，打造党建品牌，是基层党建工作创新出彩的珍贵经验 农村产业协会党建工作不是我们的首创，全国各地有不少这一方面的经验介绍。“支部＋协会〞、支部建在产业链上是各地的普遍做法。为什么我们今天还要召开一个这样的座谈会，共同研究探讨农村产业协会党建工作，主要是基于以下几个方面考虑的。 1、依托资源优势，打造党建品牌，是近年来xx市党建工作创品牌的一条成功经验。总结近年来我市党建工作不难发现：依托资源优势，打造党建精品，是一条行之有效的路子。像资溪面包协会党建，之所以能创出在全国有影响的党建品牌，关键因素是XX县区委、县政府有战略眼光，组织部及时跟进，抓住了资溪面包经营户遍布全国这一优势，通过抓党建工作，既加强了外出党员管理，又促进了产业开展。XX县区依托何源水晶加工产业，建设“党员群众经济联合体〞，促进了何源水晶加工产业的开展，“何源模式〞在全省叫响。前一段时间，我们依托临川教育这一国家级品牌，从党建工作角度进行了总结，江西日报以“党建引领临川教育一枝独秀〞为题进行了报道，临川教育党建品牌形象正逐步形成。2023月31日，市党员效劳中心举行了挂牌仪式，我们利用行政效劳中心资源，把党员效劳放进去，受理各项党建业务，这种依托行政效劳中心开展党员效劳的模式在全省不多。前不久，市委组织部还联合市委党校组织了几个课题调研。下一步，我们将按照“中心工作摆到哪里，党建工作就跟进到哪里〞的思路，依托资源优势，在整合上做文章，逐步构建“主攻两区〞（工业园区、新型住宅小区）、创立四大品牌（“异地社团〞、临川教育、党员效劳中心、农村产业协会），做出一批具有我市特点的党建品牌。由此可见，依托农村产业协会创党建品牌也是有成功经验可以借鉴的。 2、xx的农村产业有着明显的比较优势。xx是一个农业大市，农村产业开展水平在全省具有一定的比较优势，一批具有区域特色和比较优势的农业主导产业由小变大、由大变优、由优变强，农业板块经济正在加速形成。南丰、崇仁、广昌、临川等地相继被命名为“中国蜜桔之乡〞、“中国麻鸡之乡〞、“中国白莲之乡〞、“中国西瓜之乡〞，全市有8个产品获得国家绿色食品认证，4个产品获得国家原产地标志产品保护称号。在传统产业开展壮大的同时，烤烟、食用菌、木薯等新兴产业也在不断崛起。特别是随着全市“双百工程〞的实施，南丰蜜桔产业正在全市范围铺开。在产业开展的过程中，也催生了一批农业产业化龙头企业，目前，全市拥有市级以上农村产业化龙头企业152家，其中国家级龙头企业2家、省级龙头企业15家，规模以上龙头企业加工总产值到达35亿元。由此可见，xx的农村产业协会党建有着很好的产业根底。 3、我市的农村产业协会党建工作有一定根底，通过全市推动是可以做大做优新的品牌。近年来，随着农村经济社会的快速开展，我市先后涌现了金溪的“党员群众经济联合体〞、临川的“党员专业合作社〞、乐安的“党群共富联合体〞等农村产业协会组织。据了解，南丰的蜜桔协会党建、资溪的毛竹协会党建正在积极推进中。总的来看，我市农村产业协会党建的势头很好。今天的座谈既是一次交流，又是一次发动，更是一次标准。我们的目标是要形成一个全市性的党建品牌，各县（区）可以围绕这一品牌积极创新。产业特色明显的，要尽快启动这一工作，产业特色不是很明显的，要进行深入挖掘，提升产业水平，为农村产业协会党建夯实根底。应当相信，通过全市推动，是完全可以做大做优xx农村产业协会党建这一新的品牌。 二、唱响党建品牌，促进产业开展，是协会党建效劳经济建设的有效途径 “抓党建、促经济〞，这不是一名空话。当一个产业到达一个的开展水平后，产业的组织化程度和市场关注程度影响到产业开展的进度。一方面，通过抓党建，可以有效提高产业的组织化程度，充分发挥党组织和党员在产业中的引领作用；另一方面，通过党建的品牌效应，又能形成农村产业的市场品牌效应。资溪面包、金溪何源水晶加工就是很典型的范例。因此，关键的问题是要想方设法唱响党建品牌，有效地效劳产业开展。 1、通过农村产业协会党建这一平台，可以有效发挥农村党员和党组织的引领作用。“党群经济联合体〞、“党员专业合作社〞等各类农村产业协会组织，是由党组织领导，党员干部领办、创办，以党员为骨干，以农户为根底，以产业为依托，以专业协会为载体，以富民为目的，通过支部抓协会、协会带农户，推动农村经济开展。做好农村产业协会党的建设工作，既要坚持农村产业协会“民办、民管、民受益〞，又要坚持党管协会，发挥党组织组织领导、政策引导、党员牵引等优势，使支部与协会、协会与农户相互结合、良性互动，促进农村经济又好又快开展。加强协会党建，积极为协会推荐人才，可以把党员干部推向产业协会的关键岗位，充分发挥他们的骨干带头作用。据不完全统计，全市农村共建立各类产业协会305个，协会会员到达11万人，带动了27万多农户，年经营收入22亿元，会员人均年增收715元。 2、通过农村产业协会党建这一平台，可以有效提高农村产业的组织化程度。农村产业协会，是农村经济开展到一定阶段的产物，具有一定的自发性。农村产业协会有助于推进农村产业结构调整，符合农民群众的根本利益。目前面临的主要问题是农村产业规模较小，市场竞争力较弱，辐射带动能力不强。一旦遇到土地流转、农民培训和资金筹措等困难，靠自身力量难以解决。通过在农村产业协会中加强党的领导，各类产业协会紧紧围绕农村经济建设，建立资源共享、生产互助、利益共沾、风险同担的机制，依托一定的产业链条把农民组织起来，以市场为导向进行生产经营。这一模式将推动农村经济的集约化和产业化，使农民个体的市场主体地位朝着群体的市场主体地位转变，可以有效解决千家万户的“小生产〞与千变万化的“大市场〞之间的矛盾，提高农民进入市场的组织化程度，增强他们抵御市场风险和自然灾害的能力，提高农民的致富本领，拓展农民增收的渠道。 3、通过农村产业协会党建这一平台，可以有效提升农村产业的市场知名度。农村产业协会党建平台搭建起来后，整体形象将会得到提升，通过协会党组织的引领，标准化程度也将大大提高。另外，随着农村产业协会党建品牌的创立，将有利于产业品牌形象的提升。加上党建宣传产生的公众影响，可以有效提升产业的市场知名度。今后，各县（区）要将产业品牌与党建品牌结合起来宣传，做到党建品牌与产业品牌一同打造。 三、创新组织设置，改进活动方式，是协会党建与时俱进的根本做法 当前，要紧紧抓住学习贯彻党的十七大精神这条主线，牢牢把握十七大对农村工作的新要求，以推进新农村建设和实施农民专业合作社法为契机，创新设置、标准制度、改进方式，不断加强各类协会党的建设，促进农村产业协会的健康开展。这里需要指出的是，各地现有的联合体、专业合作社等组织大多数没有法人资格，不能独立承担民事责任，经营活动受到限制。按照农民专业合作社法，今后要逐步将这些组织转变为农民专业合作社，注重培育和组建新的专业合作社，不断增强其整合各类资源和促进规模经营的功能，发挥其效劳、维权和自律的职能，使其真正成为我市农业和农村开展的主力军。 1、要依托产业开展，科学设置党的基层组织。各地要根据产业的不同开展状况，按照有利于产业开展、有利于党员活动、有利于作用发挥的原那么，因地制宜，分类指导，灵活多样地设置协会党组织。在产业规模较大、协会党员人数较多的乡镇，可以打破原按行政村设立党组织模式，改为按产业设置党组织，使同行业的党员按产业聚集。在产业较多但规模不大的乡镇，可以先在行政村党组织下面设立协会党支部或党小组，待产业协会开展壮大后再进行跨区域联合组建。要尊重基层的首创精神，在创新党组织设置时，逐步改变党员编排方法，由过去组织划定转变为个人志愿和组织安排相结合，稳步推进党组织活动方式创新，由过去集中活动固定地点转变为集中与分散、固定与流动相结合。各县（区）要把农村产业协会党组织组建作为一项系统工程，进一步明确农村产业协会开展规划，探索在产业协会推进办公室设立党委，参与对下属各产业协会党组织及专业党小组的双重管理。 2、要充分整合资源，切实解决农村产业协会党建工作中面临的各类问题。一要选好“两套〞班子。一方面选择一批党员致富能手、技术和经营骨干，推荐到协会班子担任会长、理事及骨干成员；另一方面要采取民主选举、组织指派等方式，选准书记，配好协会党组织班子。要加大“双向进入、交叉兼职〞的力度，努力把政治思想好、创业本领大、技术过得硬、组织能力强的党员致富能手推选到班子中来，把优秀的协会带头人选进村级班子，倡导协会班子、协会党支部、行政村党支部交叉兼职。二要强化工作指导。要针对协会党组织党务力量薄弱的问题，实行领导干部挂点联系制度，指定一名领导干部作为协会党组织的包扶责任人，选派一名熟悉党建工作的党员干部作为协会党组织的党建指导员，选派一名技术员作为协会的科技特派员，帮助解决工作中遇到的困难和问题。三要加强阵地建设。各地要采取乡镇及产业协会自筹一点、县直单位帮扶一点、社会各界自愿捐赠一点、县财政安排一点、争取上级扶助一点的方法，加大投入力度，确保党员活动有场所、教育有阵地。要让每个协会党组织都有适当的活动经费，确保协会党组织能够正常有效运转，发挥应有功能。 3、加大政策扶持力度，形成推进农村产业协会开展合力。县、乡财政要从202223年起，每年安排一定数量的专项资金用于扶持产业协会的开展，重点在设施建设，人员培训，农业信息效劳，新品种新技术的引进、示范和推广等方面给予支持。今后各县（区）争取到的农业产业化专项资金，要优先考虑安排给产业协会。要加强与农业银行、农村信用联合社等金融部门的沟通联系，争取把产业协会列为信贷支农的重点，积极为产业协会提供信贷支持。对符合条件的产业协会及时帮助解决季节性、临时性所需资金；对实力强、资信好的产业协会授予一定的信贷额度；对参加产业协会的农户，可适当放宽小额贷款额。积极整合农技效劳资源，充分发挥农工部、农业局等主管部门的优势，组建区域性的农技效劳中心，把科技效劳小组建立在产业上，加大协会会员的农村实用技术培训力度，提高产业协会的科技水平和市场竞争力。 4、要从实际出发，积极探索符合我市实际的农村产业协会党建工作模式。农村产业协会作为一种比较松散型的利益组织，党组织如何在其中如何发挥政治核心作用，做到参与不干预、到位不越位、引导不包办。我认为，产业协会党组织的职能定位应表达在四个方面。一是培养队伍。加强对协会党员的教育管理，明确党员既要参加原所在行政村党组织的活动，又要参加协会党组织开展的活动。积极开展专业户和技能能手入党，优化党员队伍结构。二是