2023年全速推进经济社会大发展.docx

全速推进经济社会大开展 乘势而上奋力拼搏 全速推进经济社会大开展 ──在中共XX县区十四届八次全委（扩大）会议上的报告 中共XX县区委书记王先民 （202223年1月30日） 各位委员、 同志们： 这次县委全委（扩大）会议的主题是。深入贯彻落实党的十七届四中全会和市委二届七次全委（扩大）会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学开展观为指导，团结带着全县各级组织和广阔干部群众，抢抓机遇，乘势而上，全速推进我县经济社会大开展。主要任务是回忆总结202223年工作，部署202223年各项工作，同时，党政班子成员就202223年分管工作作出施政承诺。 下面，根据县委常委会讨论的意见，我向全委会报告202223年的工作，提出202223年的工作重点和任务，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、202223年工作回忆 202223年，在市委、市政府的坚强领导下，我们团结带着全县广阔干部群众，咬住县十四次党代会确定的四县目标不放松，以扶贫开发为总揽，以工程建设为总纲，抢抓灾后重建和扩大内需机遇，突出三农和重建两个重点，深入实施特色立县、工业强县、旅游活县、劳务XX县区、科教XX县区战略，更加重视工业、城建、旅游三大工作，加速推进根底设施、社会事业、和谐社会和党建四项建设，使全县经济社会保持了平稳较快开展的良好势头。预计全年实现生产总值9.1亿元，同比增长25.2%；完成大口径财政收入7066万元，同比增长66.6%；农民人均纯收入到达152023元，比上年净增214元；城镇居民可支配收入到达822023元，同比增长2023.6%。一年来的工作成效，突出表现在以下八个方面： 一是灾后恢复重建取得重大成效。坚持把灾后重建作为最大的政治任务摆在突出位置，精心谋划，科学决策，克难求进，扎实苦干，夺取了全县灾后恢复重建的阶段性胜利。全县农村13798户重建户、1202304维修户全面竣工，城镇753户重建户竣工42户，在建711户，123户维修户全部完工，城乡面貌发生了跨越式的历史性巨变。坚持高起点规划，高标准建设，高位推动，高效整合，全面建成了新城子乡民福村等六个设施齐全、功能完善的重建点与新农村有机结合的样板村，得到了省市的充分肯定。全县共确定各类灾后恢复重建工程152项，方案总投资3.87亿元，累计到位资金2.22亿元，完成投资1.66亿元，已建成73项，在建57项，为城乡开展条件的大改善奠定了新的根底。严格重建资金物资监管，狠抓监察审计，确保了重建资金的标准平安运行。 二是农业和农村工作实现新突破。坚持以扶贫开发总揽农村工作全局，不断创新扶贫开发机制，狠抓南河示范区建设，大力开展特色产业，开创了农业和农村工作的新局面。202223年，预计全县农业增加值到达2.7亿元，同比增长9.3%，全年减少贫困人口1.2万人。扎实推进南河扶贫开发示范区建设，全年共启动实施工程138个，高标准建成了寺卜寨新农村建设示范点，南川小城镇初具规模，示范区12个村根底设施进一步完善，精神文明建设深入推进，示范区建设根本成型，示范效应更加明显，示范区创立树立了扶贫开发的一面旗帜，得到了省、市的高度肯定。在示范区的辐射带动下，全县新农村建设、易地扶贫搬迁和整村推进工程建设进度明显加快，社会帮扶工作深入开展，全县扶贫开发水平进一步提高。坚持规划先行、示范带动、奖励扶持的工作措施不放松，稳药优薯扩果蔬，深入开展草畜产业壮大年活动，大力开展水产养殖，农业特色产业规模进一步扩张，对农民人均纯收入的奉献率到达56%，比上年提高了7个百分点。食用菌产业迅速开展，扶持组建了宕昌兆发食用菌科技有限责任公司，新开展食用菌生产大户2户，全县食用菌生产拱棚到达37座，产量到达70万公斤。水产养殖实现零的突破，建成了大河坝柳林水产养殖场和哈达铺金河中华鲟养殖场，大力开展水面养殖和网箱养鱼，饲养量到达30万尾。坚持把壮大劳务经济作为助农增收的主渠道，全年向外输送移民3958人，输转劳务8.16万人，实现综合收入5.49亿元。深入推进集体林权制度改革试点工作，创造性地提出了林改十八环节工作流程，配套出台了6个标准性文件，全面完成了主体改革阶段的各项任务，省市相继在我县召开了林改工作现场会。 三是工业经济效益稳步上升。积极克服金融危机带来的不利影响，深入开展企业帮扶行动，大力开展乡镇企业，工业经济在艰难中平稳运行。预计完成规模以上工业增加值5372万元，同比增长25.5%；实现税收2022万元，同比增长25%。坚持不懈地整顿矿产开发秩序，加大矿产工业工程建设力度，竹院北金矿、三昌公司银硐梁锑选矿厂、金临重晶石厂、开源铅锌矿尾矿库扩建等重点工程建成运行，开源铅锌矿大草滩锑矿开发工程快速推进。严格落实小水电开发规划，着力加强协调效劳，建成了秦峪、柴家庄两个电站，以沙湾电站为重点的7个水电站建设进展顺利，水电工业建设取得新的成效。抢抓灾后重建、兰渝铁路建设等重大机遇，新建成农副产品加工企业42户、机砖企业12户、采砂企业24户，完成了22个采石点的前期论证工作，乡镇企业规模进一步扩张。狠抓现有企业的挖潜改造，完成了陇南远大公司原料药gmp生产、九台春公司优质白酒生产线扩建，企业生产效益进一步提升。 四是城乡根底设施建设突飞猛进。认真落实五个一工程责任制，全年开工重点建设工程264项，预计完成全社会固定资产投资（含灾后重建）15.7亿元，同比增长97.6%。大力实施生态旅游名城建设工程，全年累计投入资金4.96亿元，开工实施了投资千万元以上的文化传媒中心、体育中心、山水雅园、XX县区垃圾处理场等一批重点工程，建成了羊马城大桥、高庙山公园、XX县区滨河路等一批重点工程，完成了XX县区巷道硬化，组建了出租车公司，扎实开展了城管风暴系列活动，使城市形象有了显著变化。坚决不移地开展交通大建设，开工建设通乡油路6条20235公里，建成便民桥19座，新修通村公路42条140公里，全县路网结构进一步完善，公路通行能力进一步提高。切实加快水利建设步伐，完成了XX县区防洪河堤和供水管网改造，建成了44处农村饮水平安工程，解决了3.6万人的饮水平安问题。大力开展水政执法，对全县所有采砂点进行集中治理整顿，河道管理步入标准化轨道。能源建设、生态建设、通讯建设和农贸市场建设稳步推进，取得丰硕成果。大力开展招商引资，签约三昌公司银硐梁锑选矿厂、金临重晶石厂、官鹅大酒店、龙海大酒店、出租车公司、XX县区亮化工程等招商引资工程39项，签约资金7.64亿元，到位资金3.53亿元，资金到位率49.9%。 五是以旅游为主的第三产业快速开展。坚决不移地实施旅游活县战略，狠抓旅游根底设施建设，完成了官鹅沟景区公路硬化、孔雀瀑景点开发和哈达铺景区大门主体工程、红军长征一条街民居改造工程，启动实施了官鹅沟景区通天门游客效劳中心、龙须瀑游客效劳中心、两河口至天瀑旅游环线建设。加大旅游宣传促销力度，全方位、多角度展示宕昌的旅游资源，使我县荣获中国绿色名县、中国最正确文化生态旅游目的地称号，宕昌旅游的知名度进一步提升。抢抓兰渝铁路等重大工程建设带来的消费升级机遇，适时制定出台了XX县区进一步加快效劳业开展的假设干意见，有效提升了餐饮、娱乐、住宿等第三产业的层次和效益。预计全年实现社会消费品零售总额29800万元，同比增长21%。 六是社会事业开展迈上新台阶。坚持优先开展教育，认真实施学校灾后重建和中小学校舍平安工程，狠抓控辍保学和扫盲教育，倾全县之力大打两基攻坚战，两基攻坚顺利通过省上验收。深入推进教研教改工作，教育教学质量稳步提升，全县高考二本以上录取150人，专科以上录取767人，比202223年增长了21.3%。更加重视职业教育，积极向上汇报争取，将县职校升格为职业中专，职教中心一期工程主体完工，为职业教育的大开展奠定了坚实根底。卫生工程建设力度进一步加大，人口和方案生育工作稳步推进，XX县区有线电视数字化转换根本完成，文化事业繁荣开展，与省陇剧院合作编排的大型陇剧苦乐村官，参加了全国第三届地方戏优秀剧目展演。加强社会保障和救助体系建设，建成了XX县区老年人福利效劳中心和19座农村五保家园，城乡低保、农村五保、新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险覆盖范围进一步扩大，保障标准大幅度提高，城乡困难群体享受到了更多更大的实惠。 七是民主法制建设深入推进。支持人大依法决定重大事项，实施工作监督和法律监督，支持政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用，有力地推动了全县各项工作的深入开展。建立了矛盾纠纷排查调处工作台账，扎实开展矛盾纠纷排查调处，及时有效地化解了一批重大矛盾纠纷，有效维护了社会稳定。加强社会治安防控体系建设，狠抓禁种铲毒工作，严厉打击各类刑事犯罪行为，切实保障了城乡人民群众的生命财产平安。扎实开展平安生产专项整治活动，及时消除了平安隐患，有效防止了重特大事故的发生，平安生产形势总体平稳。 八是党的建设进一步加强。坚持突出实践特色，精心组织，周密部署，扎实有效地推进学习实践科学开展观活动。认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，开展了党的理论创新成果进乡镇、入社区宣讲对谈活动，思想政治建设不断加强。深入开展干部能力提升年活动，狠抓干部教育培训，全面提升了领导班子和干部队伍的执政能力和整体素质。坚持德才兼备，注重实绩的用人导向，对县直单位副职和内设机构、下属单位领导班子进行了调整和充实，对局部县直部门负责人进行了交流调整，完成了检察院中层领导职位XX县区妇幼保健站领导职位竞争上岗工作，进一步优化了班子结构，增强了干部队伍活力。制定了XX县区差额选拔任用科级领导干部试点工作方案，扩大了干部工作中的民主，提高了选人用人公信度。加强村级班子整顿，加大村干部教育培训工作力度，为960名现任村干部办理了养老保险，调动了村干部的工作积极性。成立了非公企业党工委，为全县各村选派了党建工作指导员，基层党建工作力量进一步加强。加大村级活动场所建设力度，多渠道筹措资金500余万元，新建活动室34座、维修33座。启动实施了县委党校教学楼建设工程，健全完善了25所乡镇党校，党员干部教育条件明显改善。全面落实党风廉政建设责任制，大力开展廉政文化建设，从严查处违纪违法案件，党风廉政建设不断加强。 在全面加快开展的同时，我们从解决群众住房难、行路难、饮水难、看病难等实际问题入手，抢抓国家政策机遇，千方百计筹集资金，尽心尽力改善民生，年初承诺的2023件实事圆满完成，使城乡群众切实享受到了改革开展的成果。特别是财政保障能力大幅度提升，积极争取各类工程和资金，全年类计完成支出11.3亿元，首次突破2023亿元大关，为推进社会各项事业的协调开展和重点建设工程的顺利实施，提供了坚实可靠的财力保障，有力地支持了经济社会的快速开展。 总体来看，202223年是全县人民万众一心、扎实苦干的一年，是各项工作迎难而上、快速推进的一年，更是经济社会快速开展、城乡面貌显著变化的一年。一年的开展实践，不仅为提前实现十一五开展目标奠定了坚实的根底，也为我们今后的工作积累了珍贵经验。 一是必须始终坚持解放思想、扩大开放的开展理念。思想解放的程度和对外开放的深度，决定着一个地方经济社会开展的速度。一年来，我们把解放思想、扩大开放作为激发开展活力的重要举措来抓，组织乡镇和部门的负责同志前往兴旺地区考察学习，邀请省、市专家学者来我县开展专题宣讲，使各级干部解放了思想，开阔了眼界，拓宽了思路，增长了见识，提高了科学开展的能力和水平。积极组织参加广交会、兰洽会、农高会等各类招商节会，加强对外合作交流，深入宣传推介宕昌，历练了招商队伍，引进了一批工程，为加快宕昌科学开展注入了新的活力。 二是必须始终坚持抓主抓重、统筹兼顾的工作方略。抓重点、重点抓，统筹兼顾、整体推进，是符合辩证法和经济社会开展规律的行之有效的工作方法。一年来，在