登记制度农村土地承包经营权确权登记的作用内容。建立健全农地确权登记制度有利于保障农民土地权益标准农地承包经营权流转，减少和化解农村土地纠纷。目前，农业部已经在辽宁等8个省组织开展了农村土地承包经营权登记试点工作。从试点开展情况和国际经验来看，建立权威、统一的农地确权登记制度，公共财政要给予支持；要建立有效的协调机制和全国统一的指导原那么，防止政出多门；要对地籍管理和登记部门的数据资料进行整合，以保证数据的共享性、一致性。关键词：土地承包经营权，确权，登记一、农村土地承包经营权确权登记的必要性（一）现有农村土地管理制度的缺乏在改革之初，我国确立了以家庭联产承包责任制为根底的农地经营制度，显著促进了农业生产开展和农民收入增长。随着社会主义市场经济体制的不断完善，要求在坚持家庭承包制的根底上，进一步深化农村土地管理制度的改革。为此，十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革开展假设干重大问题的决定明确指出，“搞好农村土地确权、登记、颁证工作〞。土地制度在任何一个国家都是最根本的财产制度，在我国探索建立农村土地登记体系，将有助于稳固和完善农村的最根本、最重要的财产制度，从而使得整个社会主义市场经济秩序建立在更完备的制度根底之上。实践证明，家庭承包制是符合我国国情的制度选择。从全球范围看，“耕者有其田〞的理想在我国得到了最大程度的实现。这一切都应归功于家庭承包制，因为在这种制度安排下，中国所有农民都能通过家庭承包方式来耕种大小不一的农地。家庭承包制给近8亿农民提供了最根本的生活保障。土地管理法和农村承包土地法等一系列法规，为农民的土地承包经营权提供了更进一步的法律保障。现有农地管理制度的缺乏之处可以总结为以下三个方面，从而需要通过建立健全农地确权登记制度来使之完善。一是在现有的农地制度安排下，农民的权益易受侵害。这主要有两方面原因：一方面，在实际工作中，一些地区仍未搞清如何界定农村集体土地产权主体，对将产权主体确定为村民小组还是村委会，还存在不同意见；另一方面，调查说明，目前仍有相当一局部农户没有领到土地承包经营权的书面证明，即农村土地承包经营权证或农村土地承包经营合同，而且即使这些证书或合同已经发放到农民手中，也不一定能起到真正的法律效力。农民的土地承包经营权屡屡在调地、征地、反租倒包以及违背意愿的流转等过程中受到侵害，也说明了该权利的脆弱性和不稳定性。二是现有农村土地...
