第1页共4页农村电网构建以及改造中难题农村电网的改造提高了农村电网的平安水平和供电能力，降低了线损，在逐步实行“同网同价〞后，减轻了农民经济负担，促进了农村用电量的增长，对扩大内需消费，促进经济增长起到了积极的作用。1农网改造的重要性和特殊意义1）由于农村电网结构薄弱，线损大，电价奇高，在不少地方农村有电用不上，有些地方电用不起，有电不敢用，严重地制约了农民用电的积极性，从而制约了农民生活水平的提高。因此，改造农村电网、降低农村电价是提高农民生活水平的重要措施。2）农村电网是农村最重要的根底设施之一，由于电网薄弱、电价高、电能质量差，许多电器设备在农村得不到推广和使用。因此，加快农村电网建设与改造是开拓农村消费市场的重要环节之一。3）农村电网建设与改造工程投人大、公益性强，近期会带动建材、机电等相关行业的开展，长期将为经济和社会开展奠定良好的物质根底，是促进国民经济长期稳定开展的重要措施。2农网建设与改造工作存在的问题1）认识不统一、决策不果断，过份强调本部门本地方利益、眼前利益和局部利益。在农网建设与改造的决策方面犹豫反复，延误了工作的时机和时间，致使地方农网“两改一同价〞工作进展比较缓慢或停滞不前。2）农村低压配电网建设与改造缺乏统一规划和管理，施工质量主要取决于施工人员自身的素质和水平，进度和质量难以保证。3）对农网建设与改造的经济效益不够重视，存在追求高标准的倾向。电管站的管理体制改革进展相对缓慢。4）城乡用电同价和建设与改造投资归还案不落实，普遍存在操作性差的问题。不少地方对如何实现城乡用电同价尚不清楚，把建设和改造投资的归还简单的理解为均摊终端电价。第2页共4页5）农村用电峰、谷矛盾突出，季节性强，农电管理人员素质差，管理水平较低。农村乡镇企业用电主要为季节性农业用电，在负荷低谷期，配变都处于“大马拉小车〞运行状态，配变无功损耗大。因此仍将存在较大的线损率。6）注重宏观调控，无视科学管理。由于网改工程量大、工程短等实际情况，一些电力施工部门提前订购物资，提前施工，局部物资直供施工现场而不及时办理相关手续而遭到审计部门的罚款，致使网改资金更加短缺，从而造成网改标准大大降低。7）户内线整改与农网改造不同步，平安用电受到威胁，用电量增长受到限制：大局部农户户内配电线普遍存在截面偏小，接线混乱，导线使用多年绝缘老化破损的现象，深入调查发现有些农户甚至用胶质线和花线当作主配电...
