第1页共6页落实殡葬管理方案进一步加强殡葬管理专项整治方案为稳固殡葬改革成果，使殡葬改革工作向纵深推进，彻底整治当前殡葬管理中仍存在的土葬、骨灰入棺埋葬、丧葬用品场混乱等突出问题，根据殡葬管理实施方法，特制定此方案。一、指导思想以国家、省、殡葬管理有关规定为指导，以建设绿色殡葬为目标，以全力整治土葬、骨灰入棺埋葬等违反殡葬法规行为为工作重点，进一步统一思想，明确责任，不断提高全丧事文明程度，促进全殡葬改革向纵深开展。二、整治内容（一）禁止土葬，进一步提高火化率。（二）禁止骨灰入棺埋葬、乱埋滥葬行为。（三）禁止制作、出售封建迷信丧葬用品，标准丧葬用品场秩序。（四）禁止在外环内（含跨环路的村）停放尸体办理丧事，外环内丧事活动按规定到殡仪效劳中心办理。三、整治措施（一）召开全殡葬管理专项整治会议，分析形势，统一思想明确任务。（二）民政局将殡葬管理实施方法中的第十一条、第十七条第十八条、第二十条、第二十五条、第三十条、第三十三条、第三十四条第一项和第二项、第三十五条第二项规定的授予民政局行使的执法权委托给各镇（区）政府行使。各镇（区）政府在本行政区域内以民政局的名义行使上述行政权力，不得委托给第三方。同时，要接受委托方的指导、监督和检查。（三）本居（村）民死亡的，除回族等信仰伊斯兰教的少数民族外，一律就地火化，不得以任何理由土葬。不允许镇（区）政府对民政办或殡葬管理机构实行经济承包，对民政办下达创收指标，已签定承包协议的必须作废。要从体制上理顺殡葬管理关系，殡葬管理职能严禁转移到其它部门，已转移的立即收回。第2页共6页（四）对发生土葬的，发生地镇（区）政府在查实后（15个工作日内查实），要依法下达改葬通知书（在土葬行为查实后3个工作日内）。改葬通知书下达后，镇（区）政府要开展思想教育工作，劝导丧家自行改葬，丧家自行改葬的，镇（区）人民政府、民政局要进行现场监督，并做好影像资料等改葬证据存档备案待查。（改葬通知书下达后7个工作日内）。丧家拒不自行改葬的，由土葬发生地镇（区）政府组织实施强制改葬，民政局指导、监督，公安、综合执法等有关部门配合，新闻媒体曝光（改葬通知书下达后15个工作日内改葬），并对丧户责任人处以202300元罚款。强制改葬费按实际发生额由所在镇（区）政府财政承担。（五）各镇（区）政府要切实加强对本行政区域内骨灰入棺埋葬和乱埋滥葬行为的管理对发生骨灰入棺埋葬或乱埋滥葬的，所...
