第1页共7页健全森林保险机制深化集体林权制度改革深化集体林权制度改革集体林权制度改革是当前农村经营制度的一次重大变革，是一项让农民群众得实惠，农村建设促开展的重大举措。经过几年努力，我市集体林权制度改革取得了阶段性成果，但同时也存在着不少问题。我们要在充分借鉴成功地区改革经验的根底上，结合我市实际，进一步强化措施，落实责任，确保全市集体林权制度改革深入推进。我市集体林权制度改革进展情况202223年全省林改试点工作开始后，我市把榆阳区作为试点县，按照“明晰产权、承包到户〞和“山定权、树定根、人定心〞总体要求，做了大量细致的工作，积累了一些好的做法和经验，为全市林改工作开了个好头。202223年6月份，市政府出台了关于集体林权制度改革的实施意见，同年9月18日，市委、市政府召开了全市林业工作会议。按照市委、市政府安排部署，全市林改工作的总体要求是“围绕一个核心，坚持两项原那么，把握三个关系，抓好四个环节，建立五项制度〞：围绕一个核心，就是围绕明晰产权这一核心，通俗地说，就是“分林到户〞，就是要依法把林地经营权和林木所有权落实到农户，实行家庭承包经营。坚持两项原那么，就是坚持“尊重农民意愿，坚持依法办事〞两项重要原那么。把握三个关系，就是要处理好林改工作与维护稳定的关系、放活经营与加强管理的关系、生态建设与产业开展的关系。抓好四个环节，就是要抓好制定承包方案、勘界发证、签订合同、落实承包责任四个环节。建立五项制度，就是要建立健全符合当地实情的林业支持保护制度、林业金融支撑制度、林木采伐管理制度、林权流转制度和林业效劳保障制度。在市委、市政府的正确领导和市县林业部门的精心组织实施下，我市集体林权制度改革取得了阶段性成果。一是主体改革根本完成。我市集体林权制度改革于202223年已通过省级验收，共涉及12县区、176个乡镇、18865个村民小组，总面积3143.05万亩。截至目前已发放林权证463127万本，发证面积第2页共7页3111.33万亩，占应发证面积的99%。共发生林权纠纷5426起，涉及面积345.44万亩，已调处5373起，面积328.02万亩，调处率99%。二是配套改革扎实推进。各县区结合实际，不断健全和完善相关配套政策措施，积极推进配套改革。全市共成立林业专业合作协会3个，林业专业合作社35个，涉及农户数1526户，面积约3万亩。全市现有从事林下经济的农户3592023户，人均林下经济收入750元。三是生态公益林补偿资金全面落实。202223年、202223年国...
