2023年在城乡建设工作会议上的致辞.docx

在城乡建设工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是。深入学习贯彻市委五届七次全委会和市“两会〞精神，回忆总结202223年建设工作，部署202223年城乡建设各项任务，发动全系统广阔干部职工，以党的十七大和十七届三中全会精神为指引，深入贯彻落实科学开展观，进一步抢抓机遇、迎难奋进，推动城乡建设向更高目标迈进。会上，陈××副市长还将作重要讲话。下面，我先讲三点意见。 一、城乡建设取得新突破 202223年是不平凡的一年，也是城乡建设取得重大突破的一年。在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的关心支持下，建设系统广阔干部职工深入实践科学开展观，以新一轮思想大解放为契机，紧紧围绕工程推进年、管理提升年和作风建设年目标，团结拼搏，发奋有为，较好地完成了城乡建设和行业管理各项任务。 （一）城乡建设树形象 市区共实施城建工程114项，当年完成投资超过140亿元，其中实施重点工程39项，当年完成投资72亿元；市区共实施拆迁面积245万平方米，完成178万平方米。其中由市建设局系统直接实施的城建工程43项，当年完成投资18.74亿元。 打造××新城。新行政办公楼桩基工程开工。建成九华山路、九华山支路等11条道路，总长13公里，完成团结河改道。规划展示馆主体封顶，启动体育会展中心征地拆迁工作。拆迁安置房封顶43万平方米，竣工37万平方米，交付20万平方米，凤凰家园一期340户顺利回迁。 改善市民生活。整治周家河新村等22处积水区（点）和市区59万平方米老住宅小区，改造街巷道路67条、2.5万平方米。对李家大山等片区进行二次供水改造，区域供水管网根本实现乡镇全覆盖。建成西津渡、解放路高架桥停车场。实现公交客运收入1.22亿元，新增环保节能公交车90辆，新辟和优化线路11条。平稳快速推进市区出租车新一轮更新，更新车辆700辆。 提升城市功能。市区建成南徐大道西延、健康路西延东段和江洲路一期工程，完成跑马山支路和塔山桥改造。开工建设南徐新城公交停车场和城市照明控制中心，建成公交江大枢纽站。全面实施西津渡历史文化街区二期保护工程，小码头传统商贸街对外开放。完成大港污水处理厂扩建和丹徒污水处理厂提标工程，京口、谏壁污水处理厂土建主体工程完工，开工建设大港第二污水处理厂，征润洲水源口保护工程开始拆迁。实施句容天然气利用工程，开展天然气民用户8000户，销售天然气1.35亿立方米。 辖市城市建设快速推进。XX县区完成了车站路改造、行政广场等8项城建重点工程，XX县区实施了河滨南路改造等20多项城建工程，XX县区建成翠竹南路、新扬路南延等城建重点工程，城市面貌有了新的变化。 加快城乡统筹。完成11个省级环境综合整治示范试点村庄和2个特色村庄环境整治和改造，高桥镇获市新型示范小城镇称号。建成扬中新坝华威村和丹徒世业卫星村2个全省农村生活污水处理试点工程。开工建设环太湖流域省级农村生活污水集中处理工程，13个根本建成。 强化资金筹措。落实202223年贷款资金方案，稳固与各大银行的合作，推进贷款总额达44.7亿元的工程包，新增贷款12.15亿元，融资净余额46.7亿元，周转金额25.7亿元。完成2023亿元企业债券申报工作。积极运作土地资产，新增配置土地2022亩，出让土地188亩。 （二）行业监管上水平 全力推进房屋拆迁。紧紧围绕城市重点工程建设目标，全力做好拆迁管理和维稳工作。坚持依法拆迁、阳光拆迁、惠民拆迁、和谐拆迁，深入开展平安拆迁活动，强化属地负责制，深化拆迁工作督导制，积极探索和建立绩效考核、任务奖惩、助拆责任等工作机制。市区核发拆迁许可37件，培训拆迁人员2022多人次，受理裁决案件93件，调解结案88件。全年未发生一起重大恶性案件，较好实现了拆迁工作快速推进、平稳可控的目标。 强化建筑市场管理。全年完成建筑业总产值246亿元，同比增长15%。市区办理发包工程42023个，发包率、招标率、应公开招标率保持20230%。全面推进住宅工程质量分户验收工作，创“金山杯〞优质工程67项、省“扬子杯〞工程14项。标准施工图设计审查和抗震设防工作，共审查工程945项，审查面积400万平方米。提升文明工地创立水平，55个工程被评为省级文明工地。 促进房地产业健康开展。市区完成房地产开发投资57亿元，住宅竣工面积20233万平方米，同比下降22.2%；住宅新开工面积151万平方米，同比下降16.7%；住宅销售面积20231万平方米，同比下降35.9%。开工建设经济适用房21万平方米，竣工2023万平方米。严格执行住宅小区先验收后交付制度，小区品质有了新的提高。 深化科技创新。局系统共设立市级以上科技工程19项，4个工程获得省建筑科技和市科技进步二、三等奖，完成市级以上鉴定验收2023项，全年投入科技经费800万元。有4人获得x市中青年专家荣誉称号。全面推进新建建筑节能全覆盖。 （三）行风建设显成效 加强和改进党的建设。深入开展争创党建先进局活动，着力提高党员和干部队伍素质，举办党员干部理论轮训班，提拔、交流、调整科级干部28名。强化党风廉政建设，分解落实各项任务，建立科级干部廉政档案，进一步完善党内监督制约机制。对所有城建重点工程，实行“双合制〞，从源头上预防犯罪。 深入开展精神文明创立活动。强化舆论宣传，被省、市以上新闻媒体录用稿件1870篇。加快学习型、效劳型、勤廉型机关建设，开展优质效劳窗口创立活动，市建设局和市政公用局机关再次获得市级文明机关称号。组织纪念改革开放30年系列活动，圆满完成第四届世界城市论坛江苏城市展x展厅布展工作。加大职业技能和人才培训力度，多人获得XX省杰出技能标兵、创新能手等称号。全局爱心涌动，在扶贫帮困、“慈善一日捐〞和向地震灾区捐款中，干部职工踊跃捐款达20230多万元。 推进民主法制建设。对199个标准性文件进行全面清理和重新发布。制定出台2023个标准性文件，提请市政府出台3项行政措施。开展物权法等法律法规培训，我局获得全市“五五〞普法中期评估先进单位称号。加强行政执法工作，查处违法行为1293起，局行政处分文书被评为全市“十佳〞说理式行政处分文书。 努力维护社会稳定。深入开展社会治安综合治理和平安创立活动，切实做好信访稳定工作。重视平安生产，对建筑工地、供水、燃气、公交等行业进行专项检查和整治，实施建筑工程远程视频监控试点，确保奥运期间建设系统平安稳定。加强12319城建效劳热线建设，认真办理市人大代表建议和政协委员提案，满意率和根本满意率达20230%。切实做好农民工工资清欠工作。 积极支援灾区重建。充分发扬建设系统能吃苦、敢打硬仗的传统，在全省率先完成XX县区1403套活动板房援建任务。对口支援XX县区板桥镇恢复重建，组织专家完成该镇3.7万平方米的房屋鉴定工作，开工建设板桥小学、卫生院、幼儿园重建工程。 与此同时，共青团、工会、妇女、人武等工作也取得了新的成绩。 202223年，城乡建设工作在困难中奋进，取得了丰硕的成果。回忆一年来的工作，我们深切体会到： 只有解放思想才能激发活力。一年来，深入开展解放思想大讨论，深刻剖析存在的主要问题和思想根源，进一步增强忧患意识、争先意识和创新意识，理清了开展思路，找准了破解问题的方法，出台了优化开展环境的具体措施，充分激发了争先创优的动力和活力，各项工作上了一个新台阶，形成了加速开展的良好态势。 只有科学开展才能提升层次。在城市建设中，我们牢固树立抓城乡建设就是抓经济工作、提升城市功能就是关注民生的理念，在资金紧缺的情况下，按照突出重点、确保重点、攻克难点的原那么，全力以赴，攻坚克难，完成重中之重的建设工程和事关民生的实事工程，极大地改变了城乡面貌，充分表达了科学开展和以人为本。 只有改革创新才能化解难题。面对城市建设诸多难题，我们深化改革、创新思路。在工程建设方面，推行代建制，代建工程得到了市领导和建设单位的一致好评。在资金筹措方面，努力化解金融危机带来的各种困难和压力，将水、气、道路等城建资产和XX县区土地注入城投公司，扩大融资能力，公司总资产突破了200亿元，构建了城建运营的大平台，为今后几年的城建融资奠定了坚实根底。在房屋拆迁方面，实行房屋拆迁属地负责制，较好地解决了拆迁难题，202223年市区拆迁面积超过178万平方米，创历史新高。 过去的一年，成绩来之不易。在此，我代表局党委，向多年来关心支持城乡建设工作的各级领导表示衷心的感谢。向长期奋战在城乡建设和管理一线的广阔建设者致以崇高的敬意。 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作中还存在一些缺乏，主要表现在，受资金影响，原方案实施的局部工程没有按时开工；改善民生的力度还不够大，与市民期望相比还有不少差距；建设工程质量投诉问题还较多，行业管理还有待进一步加强；少数干部在工作作风、组织纪律性方面还存在不少问题，廉政自律意识不强，自我要求不高，影响了建设系统的整体形象，等等，这些问题，我们一定要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。 二、明确目标实现新跨越 202223年，x城乡建设既面临着重大的开展机遇，也将经受严峻的挑战，困难与希望同在。我们要认真贯彻落实市委五届七次全会精神，积极应对，抢抓机遇，主动作为，争取在城乡建设的关键领域、行业管理的重点环节上实现新跨越。 202223年城乡建设工作的指导思想是。以科学开展观为指引，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，围绕市委五届七次全委会确定的目标任务，进一步加大投入，加快建设，强化管理，深化改革，全力推进城乡一体化和城市现代化进程，促进建设事业跨越开展。 根据市政府下达的城建方案，202223年市区共实施城建工程75项，总投资823亿元，年度方案投资284亿元，其中重点工程15项，总投资144亿元，年度方案投资74亿元。由建设局系统牵头实施的工程31项，总投资达138亿元，年度方案投资近60亿元，同时，续建工程13个，投资近8亿元。主要建设目标是： 南徐新城。新行政办公楼主体封顶，开工建设体育会展中心。续建凤凰山路、白龙山南路东段、檀山东路一期、枣林路一期4条道路，新建五洲山路东段、黄山中路中段二期、李家山路、檀山支路北路4条道路，建成道路总长7.2公里。开工安置房23万平方米，竣工交付25万平方米。 根底设施建设。续建纬八路、纬九路、经九路、滨江路东延、象山路、焦山路、第一楼街北延等道路，整治花山湾路，总长近12公里。实施禹山东路、花山东路东延，总长5公里。完成老山路一期、京口支路等土地配套道路建设。建成城市照明控制中心，完成老黄山南路、南门大街、烈士路等XX县区路灯改造。 公用事业。完成征润洲水源地保护征地、拆迁工作，开工建设金山水厂扩容工程。建设征润洲、京口、谏壁、大港、谷阳5大污水处理系统。建成天然气加气站4座，对局部公交车、出租车进行改造，新建、改造天然气管网50公里。建成南徐新城公交停车场、焦山公交枢纽，开工建设北部滨水区公交枢纽站，新增公交车辆20230辆，新辟和优化线路2023条。 环境治理。以旧城改造为重点，以双井路片区为龙头，全力推进包括双井路、中华路、长江路二期风光带、西津渡街区在内的近45万平方米的旧城改造任务。改造完成街巷道路2万平方米、老住宅小区60万平方米、XX县区合流制管道20公里，整治宝盖路口和局部低洼积水区。 名城保护。继续实施西津渡历史文化街区保护更新二期工程，根本形成成片保护成果。完成老码头文化创意产业园建设，启动街区东入口、迎江路、玉山大码头景区建设，建设西津渡博物馆，创立4a级风景区。 今年的城市建设工作面广量大，必须突