HSE作业指导书的内容说明根据中国石油天然气集团公司HSE作业指导书编写指南（试行）的要求，HSE作业指导书包括以下几个局部：（1）HSE管理体系；（2）组织机构；（3）岗位HSE职责；（4）危险及控制；（5）记录与考核。另外，还要填写岗位HSE作业指导书。详细说明（对照HSE作业指导书编写指南（试行）中4编写指南）一、HSE管理体系“（编写时建议将此处直接写成管理者承诺和方针目标〞）对本企业HSE管理体系进行描述，主要包括：（1）管理者HSE承诺；（2）HSE方针和目标；（3）基层企业HSE控制指标。如果基层企业的作业范围涉及到不同国家和地区，HSE承诺就要考虑适合所在国家和地区的法律、法规要求，向社会、员工和相关方做出承诺。HSE方针和目标、基层HSE控制指标三者之间要强调一致性，目标和控制指标是通过努力可以实现的。HSE方针要表达体系化管理的思想，要简明扼要，便于员工理解和记忆，制定方针同时要考虑通过目标将方针强调的思想进行量化，不要只停留在口号或不能量化的文字上。具体控制指标的制订是为了确保基层企业目标的实现，可由二级单位对基层企业目标进行分解。二、组织结构1）管理模式通过对基层企业的生产经营性质、范围及隶属关系进行简要描述。生产规模和主要技术装备、关键岗位概述，说明企业的生产、经营管理模式。要求：作图表示生产（经营）管理网络、HSE管理网络，表达从最高管理者到作业者岗位的线式管理；对管理职责按图进行描述，描述的职责是HSE管理责任，因为HSE作业指导书描述的是相对静态（常见）的活动，所以结构图中的岗位只标示出岗位名称（如：经理、副经理、XX部门经理、监督等等），不是具体到哪一个人，是企业相对固定的管理结构模式。为了说明生产管理模式和能力，对关键技术装备进行列表，表中对装备名称、规格型号、制造厂商、生产技术标准、已使用年限和技术状况等进行描述。注意，这里不是要求对本组织的所有设备进行罗列，只要列出那些关键的并且是要在本指导书中对操作规程或按设备单元进行作业指导的特定的设备就可以。2）岗位分布按照作业流程图、岗位分布图对本企业在指导书中所涉及的作业岗位进行描述，分析和绘制危险点源及岗位位置图。例如：钻井队下套管作业、施工单位进入有限工作空间作业、无损检测作业、热开孔作业等都是由作业来决定岗位的构成，通过作业流程分析危险点源和岗位分布。岗位作业必须在该工艺流程和条件下符合平安要求。三、岗位HSE职责本节在编写时又分两个局部，一局部...
