1群众自治改革和依法治村工作意见一、加强对深化改革和依法治理的认识党的十九届三中、四中全会分别作出全面深化改革、全面依法治国两个重大决策以来，全国上下形成了全面深化改革和依法治国的可喜局面。村〔社区〕作为最基层一级群众自治组织，是国家治理体系建设的神经末梢，加强基层群众自治和依法治村〔社区〕工作是全面深化改革和推进依法治国的根底工作。去年，省委办公厅、省政府办公厅?关于全面深化改革加强基层群众自治和创新社区治理的通知?明确了基层群众自治和社区治理领域的十三项改革任务，市委?关于全面深入推进依法治市的决定?及其要点分工也提2出了依法治村〔社区〕的工作要求。各乡镇要以改革创新的精神、以依法治国的要求，切实抓好相关工作。二、着力推进基层群众自治改革工作〔一〕推进社区标准化标准化建设。各乡镇要结合实际，抓好社区的标准化建设工作。要抓好社区阵地标准化建设和社区功能优化设置工作，持续改善社区办公和效劳条件，保障社区各项根本效劳功能有地方开展，让居民群众切实感受到社区提供的公共效劳。要积极协同纪检、组织、财政等部门，抓好社区组织建设、经费投入、治理效劳等各领域工作，抓好社区一级的标准化、标准化建设，尤其要抓好统筹兼顾，防止各部门都去社区挂牌设点，减少硬3件、人员、资金等方面的重复投入。〔二〕推进村级社会治理效劳创新。各乡镇要按照“党政领导、社会协同、居民参与〞的工作要求，推动“政府管制〞向“社区治理〞转变，扩大社会、组织、个体参与社区效劳工作的范围领域。在社区治理上，构建政府引导、多元投入、共建共享的治理模式，实现多方参与和共赢的效果。结合本地实际，在关键领域进行改革试点，认真总结经验做法，及时复制推广，逐步形成标准管用的制度体系。扎实开展小区治理，推动社区治理向小区治理延伸拓展，社区要协助有关部门标准小区内的经营扰民行为，增4设院落〔楼宇〕活动场所，促进邻里交流，塑造和谐有序的小区人居环境。〔三〕推进村级权力监督机制建设。要针对近年来“群众身边的腐败〞，加强村级权力监督机制建设。明确村党组织是本村各种组织和各项工作的领导核心，村〔居〕民代表大会、村〔居〕民议事会为村务决策机构，村〔社区〕民委员会为执行机构，村〔居〕务监督委员会为村务监督机构的权力分工，形成“领导、决策、执行、监督〞四位一体的权力制约运行机制。要重点抓好民主决策的程序化、标准化建设，让决策过程公开透明，有群众的积极参...
