第1页共6页XX县区保障失地农民“七条渠道〞情况汇报XX县区位于江西东北部，是国家扶贫开发重点县之一。县城旭日镇与XX市区隔河相望，纳入了市区建设总体规划，属XX市的城市副中心。为了摆脱贫困，全面建设小康社会，近年来XX县区按照“招商引资抓工业，市场运作抓城建，壮大龙头抓农业，强化队伍促全面，全力推进旭日工业园区和农业示范园建设〞的思路，不断推进工业化、城镇化、农业产业化进程，特别是2022年以来，高标准规划20平方公里的旭日工业园区启动实施，加之市、县相连的特殊地理位置，它已成为市、县两级重点工程建设的主战场。两年多来，县城规划区内因梨温高速、320国道拓宽改造、工业园区等重点工程建设，县城规划区内已有2656户、2023638名农民完全失去土地。如何保障他们的利益，切实解决好他们失地后的生产生活出路问题，是摆在我们面前的一道亟待解决的重大课题。一、“七条渠道〞出台的背景首次系统地、全面地、多方位地提出保障失地农民利益“七条渠道〞思路，是2022年7月由县委书记赵东亮提出的，8月6日在县委扩大会上，将“七条渠道〞内容列入县委关于进一步推进大改革大开放促进县域经济大开展四十一条决定当中。之后，在县长汪友良的主持下，县政府相继制定出台了关于落实解决县城规划区内失地农民利益“七条渠道〞的实施意见及失地农民参加社保、医保、就业培训三个暂行方法。之所以提出这一思路，有其特定的背景。背景之一，工业园区建设和城市化推进的难度日益加大。随着各重点工程工程的实施，征地、拆迁范围不断扩大，工作量相当繁重，各种利益矛盾也突显而出。局部工程的拆迁费、征地补偿费没有及时到位，引起了群众的不满，出现群众阻工现象。背景之二，社会稳定问题开始显现。由于征地费、拆迁费没有按时足额到户，更主要的是农民失去赖以生存的土地后，出于对今后长远的生产生活出路的担忧，不断到县委、县政府上访，甚至越级到省、市上访，严重影响正常工作的开展。第2页共6页背景之三，失地农民问题矛盾普遍存在。我县组织干部到浙江、江苏、山东等地学习时发现，这些省份虽然经济开展已到达了相对较高水平，但失地农民问题也较突出。这说明失地农民问题不仅是经济水平上下问题，也不能认为等经济开展好了再来解决，而是越早入手，越容易化解矛盾。况且我县通过近几年的开展，可用财力有了一定增长，已经具备系统解决失地农民问题的根本条件。二、“七条渠道〞内容及实施情况基于上述原因，我县超前谋划，创新思...
