天道酬勤当前武警部队资产预算管理改革的首要工作摘要:本文认为,新形势下,加强和改良武警国有资产管理,推进部队资产预算管理改革就是在解决预算原有问题的根底上,建立科学合理的资产预算管理机制。武警部队资产管理与预算管理相结合方法的实施要能真正发挥出其预期的作用,改变部队资产管理的现状,开创资产管理的新局面,必须首先进一步完善部队预算管理工作,为资产管理与预算管理相结合方法的实施打下坚实的根底。关键词:资产管理;预算管理;国有资产2023年8月,在经过多年的调查研究、组织试点和拟制草案后,武警部队资产管理与预算管理相结合方法〔试行〕终于正式公布。武警部队资产管理与预算管理相结合的方法是新形势下部队贯彻落实军委决策指示,加强经费资产管理,提高经费资产使用效益的一项重要举措,是武警部队资产管理的一项重大改革。武警部队资产管理与预算管理相结合方法〔试行〕的出台,武警部队各级都给予了高度的重视和期望,总部于9月召开了武警部队资产管理工作会议,组织相关业务人员进行培训,专门研究新方法下资产管理业务工作问题。但是,武警部队资产管理和预算管理这两个各存问题的工作结合在一起后,能否发挥出其应有的作用,一改正去资产管理工作的棘手现象,还有待做进一步的分析研究,提出应对之道。对军队和武警部队资产管理工作中存在的问题,近年来有不少人论及,在军队和武警部队实施资产管理与预算管理相结合的方法之前,普遍是涉及转变传统意识、完善管理机制、标准管理制度、加强资产管理队伍建设、对资产进行全程跟踪管理等方面的对策性研究,也有少数提出了资产管理与预算管理相结合的前瞻性研究,但没有触及完善预算管理工作。之后,一些军队专家学者从充分肯定资产预算管理改革的角度出发,提出了具体的实施方法,只是用很少的篇幅提及要标准预算管理机制,并没有将其摆在一定的高度上进行论述。本文拟从一个全新的视角,即假设不进一步完善当前部队预算管理机制,推进资产预算管理改革将成为无本之末,改革终将成为一个口号,提出在解决预算原有问题的根底上,建立科学合理的资产预算管理机制势在必行。一、武警部队资产管理与预算管理相结合方法的实质性突破(一)明确了资产管理的主体在目前武警部队资产管理体制下,部队资产产权管理的职能分散于部队各级、各事业部门,它们都是部队资产管理的主体,都可以行使部队国有资产所有者的权能,实际上造成了部队国有资产所有者主体的多元化。而部队...