平安生产管理体系第一节平安生产管理体制完善平安管理体制，建立健全平安管理制度、平安管理机构和安全生产责任制是平安管理的重要内容，也是实现平安生产目标管理的组织保证。为适应社会主义市场经济的需要，1993年国务院将原来的“国家监察、行业管理、群众监督〞的平安生产管理体制，开展为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督〞。劳动与社会保障部的文件中指出，我国劳动平安卫生工作在“八五〞期间确立了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪〞的工作体制。它不仅重申了国发1993〔50〕号文件的管理原那么，而且强调了劳动者自觉遵章守纪的作用。2022年国务院又提出了在全国范围内形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持〞的平安生产工作新格局，为平安生产工作提供强有力的组织保证。一、安委会统一领导各级部门要加强对平安生产工作的领导，依法建立健全平安生产监管体系和平安生产法律法规体系，把平安生产工作纳入经济开展规划和指标考核体系，形成强有力的平安生产工作组织领导和协调管理机制。二、部门依法监管各级平安生产监管部门要认真履行综合监管的职责，依法加大行政执法力度，加强执法监督。公司有关部门在各自的职责范围内，对有关平安生产工作依法监督管理。三、企业全面负责企业是平安生产的主体和根底，企业的平安生产工作必须由企业自主、全面负责。企业要建立健全平安生产责任制和各项规章制度，依法保障必需的平安投入，加强管理，做好根底工作，形成自我约束、不断完善的平安生产工作机制。四、社会监督支持大力营造“关爱生命、关注平安〞的社会舆论气氛，形成舆论监督、群众监督机制。重视发挥社会中介组织的作用，为平安生产提供技术支持和效劳。第二节建筑企业平安管理组织机构保证平安生产，领导是关键。企业的经理是企业的第一责任者，在任期内，应建立健全以经理为首的各负其责平安管理保证体系，同时建立健全专管成线，群管成网的平安管理组织机构。一、公司平安管理机构建筑企业要设专职平安管理机构，配备专职人员。企业平安管理部门是企业的一个重要的生产管理部门，是企业经理贯彻执行平安生产方针、政策和法规，实行平安目标管理的具体工作部门，是领导的参谋和助手。为了加强平安生产管理机构，国务院〔1979〕100号文件规定：“企业应按职工总数干分之二到五配备专职人员〞。建设部1995年建筑施工平安工作要点中指出：“建立健全平安专管机构，按职工总...
