“关于提高小金库〞治理工作情况汇报“根据中央的专项治理小金库〞的工作部署，我市已由自查自纠阶段转入了重点检查阶段。但从近段时间各地报道的清理情况看，清查出““的小金库〞数量少，数额方面也很少。为最大限度地提高小金库〞治理成效，进而到达彻底根治的目的，是这次专项治理工作的首要目标。如果专项治理不能取得实效，不仅党中央、国务院不容许，而且群众也肯定不会满意。重点检查阶段是对自查自纠阶段成果的检验，也是专项治理工作能否真正取得实效的关键阶段。要提高治理成效，“要从根本上解决小金库〞问题，就必须在全面清理的根底上，紧紧抓“住导致小金库〞发生和屡禁不止、屡治屡设的关键问题，有针对性地强化措施，做到既治标又治本。（一）、要强化领导责任。“从某种意义上讲，小金库〞的产生就是一种领导行为，设不“设小金库〞，单位主要领导具有决定权。因此，强化单位主要领导的“责任，是提高小金库〞治理成效的根本前提。在这方面，一是深入开展党风廉政教育。以领导干部为重点，教“育他们从加强党的执政能力建设和作风建设的战略高度，充分认识小金库〞问题的严重危害性，自觉做到顾全大局、令行禁止，秉公用“权、廉洁从政，在思想上杜绝小金库〞。“二是明确领导责任。重申单位主要领导是小金库〞专项治理工作的第一责任人，从中央到地方要建立起一级抓一级、层层抓落实的专“项工作责任体系，确保主要领导不敢隐瞒和设立小金库〞。三是加大对主要领导的监督力度。要以制约权力为核心，不断完“善对主要领导的监督管理方法，针对小金库〞易发多发的途径和方式，从源头上防治主要领导的决策不受制约，让权力在阳光下运行。（二）、要创新体制机制。制度带有根本性、全局性和长期性。加强制度建设，创新形成完“善有效的管理体制和工作机制，是提高治理成效、彻底解决小金库〞问题的关键所在。当前在严格执行现有财税制度和财经纪律的同时，必须进一步深化财政管理制度改革，健全公共财政体制，加强政府非税收入管理，抓住重点部位和关键环节，创新管理体制机制，从根本上防止单位违规收取、套取、虚列转出、骗取资金的行为，从源头上“防止并杜绝小金库〞问题的发生。“一是严格执行收支两条线〞规定。按照资产管理与预算管理相结合的原那么和有关政策，把所有非税收入纳入政府财政预算管理之“中，严控收入关、支出关和收费发票发放关，截断小金库〞的主要资金来源。对单位经营性资产，采取集中管理、公开租赁、委...
