第1页共3页教育系统八项制度建立方案一、指导思想坚持以科学开展观为统领，按照市委确定的营造良好的依法行政、行政审批、公正司法、勤俭行政和交通执法“五个环境〞的总体要求，以解决机关和领导干部工作作风为重点，强化教育开展环境，为基层单位、学校和群众的效劳意识，提高效劳质量和工作效率，为实现经济社会和教育改革快速开展提供有力保障。二、工作内容（一）推行首问负责制。接受基层单位、学校和教师、学生家长首次问询的工作人员为第一责任者。对效劳对象所提出的问题和要求，要按照岗位责任制认真接待和登记做到主动热情、礼貌待人、用语文明、但凡在本岗位能够一次办结的事项，必须一次办结；需要解答的要耐心解答，不准推拖、误导和拒绝答复；对不属于本岗位职责范围的问题，涉及到有关部门的，要热情地帮助联系，与有关部门的主管人员进行对接。（二）推行效劳承诺制。根据本单位、本处室的工作职责和要求，对基层单位和群众效劳要做到热情、周到、优质，通过新闻媒体或公开公示栏和市教育体育局网站把效劳内容、效劳标准、办事程序、办结时限等向社会公开并作出效劳承诺，接受监督，为基层单位和群众提供优质高效的效劳。（三）推行限时办结制。根据审批或办理事项的繁简程度，对办事环节或程序进行量化，分别规定办理的时限，保证效劳对象所申报的审批或办理事项在限定的时间内办结。在不违背有关法律法规规定的情况下，应简化审批环节提高审批效率，缩短审批办事时限。（四）推行失职追究制。对机关工作人员，因不履行或不正确履行职责，违反市行政机关工作人员七条禁令和教育行政工作人员五条禁令的，或由于责任心不强而导致群众和基层申报的事项延误、漏办甚至申报材料丧失等行为的工作人员，要进行批评教育或给予党纪政纪处分，造成严重后果的要追究主管领导的责任。第2页共3页（五）推行否认报备制。对基层单位和群众申报的不符合批准条件的审批或办理事项，工作人员要实事求是地向其说明原因，同时将不批准的理由以书面形式呈送主管领导签字后备案。以便日后查询，作为追究责任的依据。（六）推行无偿代办制。对涉及同一单位两个以上环节或部门办理的事项，第一个受理的部门要确定专人，负责联系、协调有关部门进行办理（或由主管领导召集有关部门同步办理），无偿代理效劳对象的申报事项，最大限度地减少办理时间。对涉及本单位以外的申报事项，要积极给予引导，对外来投资者，要热情接待，周到效劳，主动协调联系，尽力...
