对于在省劳动保障工作会议上的讲话同志们：经省政府同意，今天召开全省劳动保障工作会议，这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会、全国劳动和社会保障座谈会和省委十一届十次全会精神，按照全国劳动保障工作会议的要求，回忆总结过去一年的工作，研究部署x年的工作。省委、省政府对劳动保障工作高度重视，省委副书记彭宏松同志、省长助理熊盛文同志将亲自参加今天下午的会议。下午，彭副书记和熊省助还要作重要讲话，请同志们认真学习，切实贯彻。下面我先讲几点意见。一、x年全省劳动保障工作回忆x年，在省委、省政府的领导下，在劳动保障部的指导下，全省各级劳动保障部门以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会和省委十一届十次全会精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，进一步加强就业和再就业工作，不断完善社会保障体系，切实维护劳动者合法权益，各项工作扎实推进并取得新的进展。〔一〕政府促进就业的责任体系和工作机制日趋完善，政策效果更加明显。各级党委、政府坚持就业优先的战略，始终把就业放在经济社会开展优先位置。从x年至今，每年省政府与各设区市政府签订了扩大就业和社会保险目标责任书，各设区市政府与各县、市〔区〕政府也签订了目标责任书，落实了各级政府的责任。进一步完善了再就业工作联席会议制度、催促检查制度、定期通报制度、领导帮扶制度和部门挂点联系制度。积极开展再就业政策实效评估，进一步加大失业调控，根据国务院36号文件精神，省政府出台了21号文件对就业政策进行了延续扩展、调整和完善，使我省就业再就业政策体系更加完善，就业和再就业工作继续保持较好的开展态势。一是就业再就业政策效果日益显现。x年全省城镇新增就业43万人，下岗失业人员再就业20.8万人，其中“4050〞人员再就业4.2万人，城镇登记失业率3.48%，控制在4.5%的方案范围内，跨省劳务输出541万人。全省技术工人到达220万人，其中技师和高级技师到达7.2万人，具有高级技师、技师、高级工、中级工技术等级证书人员占城镇就业人数的9%，比全国高1.4个百分点。“十五〞期间全省完成职业技能培训102万人，再就业培训63.6万人，创业培训5.7万人，有85万人次取得职业资格证书。全省发放再就业小额贷款4.8亿元，完成确保2亿元方案的240%，新增担保基金5556万元，累计设立担保基金2.39亿元，累计发放小额贷款8.8亿元，累计回收到期小额贷...
