论世行营商环境评估“获得信贷〞指标得分的修法路径罗培新内容：世界银行营商环境评估2023报告显示，我国全球排名继续提升，而其中“获得信贷〞指标的排名却连续四年下跌。缺乏全国统一的动产担保登记平台、未能实现全国范围内的动产担保登记、查询、撤销等功能是重要原因。此外，说理欠缺带来的冤枉失分，以及我国法律与世界银行和联合国贸易法委员会推行的现代动产担保制度多有不合，也是重要因素。为提升我国全球排名，尊重世行方法论，优化说理路径，并在不伤害其他法益的情况下修订法律，建立统一的公示对抗效力规那么、统一的登记机构和登记系统，当成时下亟需。关键词：世界银行营商环境动产担保法律变革中图分类号：D912.28文献标识码：A文章编号：1674-4039-〔2023〕01-0049-572023年10月24日，世界银行〔以下简称世行〕发布2023营商环境报告〔DB2023〕，中国营商环境排名提升15位，在全球190个经济体中名列第31位。〔1〕连续两年名列全球营商环境改善前十的经济体，首次晋级前20%。2023年11月5日，习近平总书记在第二届中国国际进口博览会上发表主旨演讲时明确指示“继续优化营商环境〞。〔2〕“获得信贷〞是世行评估十项指标之一。在我国近年绝大多数指标排名提升、甚至是显著提升的情况下，“获得信贷〞的排名不但没有提升，近四年反而一直在下跌，由全球第62名跌至第80名，值得格外关注。引言“获得信贷〞的二级指标“合法权利力度〞指数，总分值10分，我国仅得4分，表现差强人意，亟需正本清源，细说法理，纠正误答误判，提升得分与排名。世行营商环境评估“获得信贷〞的方法论，源自SimeonDjankov、CaraleeMcLiesh，和AndreiShleifer共同撰写的129个国家的私人信贷一文。〔3〕作者试图发现和揭示获得信贷的决定性因素，以最新的合法债权人权利以及私人和公共信贷登记机构的数据为素材，作者发现债权人权利和信息共享机制受到法律保护程度越大，其获得信贷的便利度或可能性也就越大。世行问卷对担保债务人〔ABC公司〕和担保债权人〔BizBank银行〕的假设如下：1.ABC是一家国内有限责任公司〔或其法律对等组织〕;2.ABC公司有50名员工;3.ABC公司的总部及唯一经营地，位于经济体最大的商业城市。对于11个人口过亿的经济体，也收集了第二大商业城市的数据;4.ABC公司和BizBank银行都是100%的国内企业。接着，世行问卷提供了两个情景案例，其假设如下：1.案例A中，ABC公司以一项无须转移占有的单一类别流动动产〔如该公司的应收款项或存货〕...
