中国城市社区治理现代化的开展、内涵及趋势摘要:中国共产党十八届三中全会通过了中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定,要推进国家治理体系和治理能力现代化,城市社区成为对国家、社会治理水平进行衡量的重要标尺,因此对于城市社区治理现代化的研究就更显迫切。本文从城市社区治理的开展及内涵方面进行剖析,从中发现其开展趋势,有利于提升城市社区治理现代化的能力,从而进一步推进国家治理体系和治理能力现代化。关键词:城市社区;社区治理;治理现代化“社区〞这一概念来源于斐迪南·滕尼斯的社区与社会。但是“社区〞一词是我国费孝通先生带着燕京大学社会学系学生,翻译滕尼斯的著作时,首创的。19世纪末到20世纪初,美国处于制造业的极速开展时期,因此加剧了全社会的人口流动,大批劳动力从农村向城市集聚,引起了诸多“城市病〞,由此,社区研究被引入城市。在工业化、城市化的推动下,传统的社区与现代社会的开展走向是相逆的(1),传统的社区管理方式也不能适应现代化的开展方向,因此,社区也从管理转变为治理。一、城市社区治理现代化的背景及开展阶段(一)城市社区治理现代化的背景。中国正处在社会转型时期,从传统社会走向现代社会,同时又从方案经济到市场经济的体制转轨。从传统社会向现代社会的转型,也就是现代化的过程。20世纪70年代,美国亨廷顿归纳了现代化的九个特征:现代化是革命的过程,是复杂的过程,是系统的过程,是全球的过程,是长期的过程,是有阶段的过程,是趋同的过程,是不可逆的过程,是一个进步的过程。(2)从方案经济到市场经济的转轨是一个漫长的过程。在这一过程中,我国城市的社会管理结构也随之发生很大变化,以前的“单位人〞正逐渐成为“社会人〞,城市中原有的“单位制〞和“街居制〞相继失灵,社区也就应运而生,社区的治理成为了城市治理的主要内容。(3)党的十八届三中全会提出,“全面深化改革的总目标是完善和开展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化〞,同时提出要创新社会治理体制,改进社会治理方式。随着我国城镇化进程的加快,城市治理特别是城市基层治理的地位显得尤为突出,而城市社区作为城市的根本单元,城市社区治理现代化也将成为必然。(二)城市社区治理现代化的开展阶段。1950年代,“社区开展〞在联合国的倡导和推动下,成为全球性的概念和课题,旨在促进当地的社会进步与开展,后逐渐强调经济与社会的协调开展,关注居民及其他社区成员...