XX县区人口和方案生育工作思考田仲茂XX县区自上世纪80年代实行方案生育以来，先后采取过不少方案生育措施，取得了一定效果，特别是2022年开展“少生快富〞工程以来，XX县区一改以往大一同的行政强制手段，从行政处分转向利益导向机制，在一项项民生新政的推动下，优生优育等现代生育观念越来越深入人心，人口数量增长过快得到有效控制，出生人口素质稳步提高，XX县区的人口和方案生育工作出现了可喜局面。但在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与其它兄弟市、县相比，XX县区人口和方案生育工作依然存在不少问题和缺乏：经济开展的不平衡、复杂的人口结构、落后的生育观念都严重制约着我县人口和方案生育工作的开展。如何推进人口和方案生育综合改革，建立新的工作机制，整合现有社会资源，构建良好的人口环境，为县域经济又好又快开展提供有力的支撑和保障，成为XX县区当前一个不可回避的重要课题。这里仅从几个层面谈谈自己的一点认识和见解。一、根本概况XX县区位于宁夏南部山区，六盘山西北麓。区划调整后，全县总面积4989平方公里，共有5个镇、12个乡、1个街道办事处、一个甘盐池管委会、1个修养林管理处。8个居委会，166个行政村，1151个自然村，为全区第二大县。2023年底，全县总人口43.76万人，有回、汉、东乡、满等十四个民族，以回族为多，有29.66万人，占总人口的67.8%，其他少数民族1千多人。境内70%以上为黄土丘陵及山区，属半干旱型气候，由南向北气候逐渐干旱，年平均降雨在400-200mm之间，交通条件差，经济文化落后。按照联合国粮农组织的标准，XX县区每平方公里能够承载15--20人，现人口密度为87.7人/平方公里。由于我县人口基数大，人口年龄结构轻，处于生育旺盛期的妇女数量较大，现行“一、二、三〞的生育政策，更加大了管理和效劳工作的工作量和工作难度。XX县区人口和方案生育系统现有工作人员157名，其中管理人员40人，技术人员117人，这也意味着每3741.8人仅拥有1名方案生育技术效劳人员的效劳，这与群众对方案生育技术效劳的要求相去甚远，也严重制约着全县人口和方案生育工作水平。二、存在的问题根据本人在工作中的调研与观察，当前我县人口和方案生育工作存在的问题主要有以下五点：一是“亮点不亮〞。自2022年开展少生快富工程以来，XX县区方案生育工作迈进了一个新阶段，少生快富工程彰显出巨大的生命力，县委、县政府也将其定为人口和方案生育工作的亮点工程，2、女儿户绝育工作依然是难点工作。3、流出人口比...
