城市社区治理调研报告改革开放以来，中国的政治、经济、社会、文化各个领域发生了巨大的变化，整个社会以及社会生活开始了史无前例的结构变迁，中国城市的社区建设就是在这个大背景下开展起来的。自1986年开展城市社区效劳到现在，社区建设与治理经过17年的运行与开展，其成效如何。问题何在。原因何在。社区建设与治理有无内在规律可循。如何准确把握其开展规律。我们带着这些问题，从2022年底至2022年6月底对XX市的社区建设与治理情况进行了调研，企图通过典型分析和实证研究，一是答复上述问题，二是从理论和实践两个层面提出科学的、有预见性的社区建设与治理模式及其实现途径。之所以选择XX市作为调研的对象，是基于如下考虑。一是1999年民政部确定的11个全国城市社区建设实验区中有两个是在XX市〔XX县区和XX县区〕，XX市也是我国城市社区建设几个典型模式之一，在全国反响较大，具有典型性和代表性；二是课题组所有成员都在XX市，对XX市的社区建设与治理的情况相对熟悉；三是由于时间和精力限制，不可能在更大的范围内进行调研。本次调研采取了问卷调查、结合访谈、座谈和资料收集等形式，调查的对象既包含街道办事处和社区居委会两个层次，又包括政府相关职能部门，还包括大量的民间组织，尤其是社区民间组织。因此，本研究报告的主要资料来源有两局部，关于XX市的资料来源于这次调研；根据民政部领导同志的“应结合其他城市社区建设情况做综合分析、比拟研究〞的意见，也为了使本研究报告更全面、更具说服力，我们又主要收集了北京和上海两城市社区建设的有关资料。这样，最终形成的研究报告一是超出了我们原先设定的“以XX市为例〞的限度，二是由于对其他城市社区建设有关资料不能全面掌握，使得我们在综合分析、比拟研究时，颇感力不从心，也使得我们的研究显得不够深入。第一局部XX市社区建设的简要历程和成就一、XX市社区建设的简要历程XX市是我国5个方案单列城市、15个副省级城市、14个对外经济开放城市、15个经济中心城市、国务院批准的较大的市之一。2022年，共有人口715.65万，其XX县区241.74万，辖7区5市〔县级市〕，流动人口约80万，2022年共完成国民生产总值1518.2亿元人民币，地方财政一般预算收入100.7亿元人民币，三次产业比例为9.6：50.4：40.0，国有经济、集体经济、股份制及三资等其他经济类型比例为32.7%、26.0%、41.3%。XX市目前共辖7区5市〔县级市〕，其中市内四区〔XX县区、XX县区、XX县区、XX县区〕共设54个街道办事...
