2008年江苏省录用国家公务员和机关工作人员考试《申论》试卷（满分100分时限150分钟）题号1234总分核分人得分一、注意事项1．申论考试是对应考者综合分析材料的能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2．作答时限：建议阅读给定资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。4．请在指定位置作答，在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。二、给定资料1“．MadeinChina”(中国制造)，这是20世纪90年代以来出现的世界垂直产业化分工中令全球瞩目的经济与社会现象。无论是国际社会中的外国居民、专家学者、华人群体，还是国内的仁人志士，对这一现象的解释仍莫衷一是，评价标准及结论也大相径庭。然而,对于近现代以来的中华民族而言，这毕竟是悲喜交加的一段历史。“”曾几何时，我们曾以全世界都能买到中国产品为荣，但随之又出现了中国已成为世界工厂的说法。对此，有专家指出，一切都是中国制造并不意味着发达国家和其他国家完全无事可做了，中国完全成为世界工厂之称，也就是世界资源调整完成之时，那时的格局将是：发达国家将以技术生产为主，中国则以工业生产为主。对这种新的均衡没有必要担心。中国虽是全球工业生产大国，但核心技术几乎全为外国所掌握，一边占有的是工业产品，另一边占有的是工业技术，两者之间有交易发生，并通过交易实现利益分配。所以，中国成为世界工厂，并不会防碍现有的全球经济利益格局，相反，还有助于刺激全球的技术进步。“”世界工厂的称号曾属于19世纪的英国、20“”世纪初的美国和稍随其后的日本，现在这项桂冠又戴在了中国头上。因此有人说现今世界工厂的董事会在欧美，办公室在日本、韩国，而生产车间在中国。2“．MadeinChina”的发展状态及其效应同时存在于世界与中国。从世界角度看，这至少带来三大效益：其一，产业提升。垂直专业化分工链中的高端不断向上拓展，从而带动产业层次整体持续升级。经济全球化的“重要特征是产业在全球范围内重新配置，并在重新配置中获得新利益，取得新发展。在MadeinChina.”过程中，发达国家的企业纷纷对自身长期形成的高成本，集聚一地的产业链进行分解，普遍将加工环节迁移出来，“”这就既带来成本节约，又使其将资源更加聚集于设计、研发产业高端，因而对全球性的产业技术含量的提升“具有直接推动作用。如果突破狭隘的民族观点，MadeinChina”其实就是这一历史时期人类产业文明的重要组成部分及其体现。其二，利益增进...
