第1页共3页商管办四风问题制度建设工作方案一、指导思想以县党的群众教育实践活动实施方案为指导，认真落实加强制度建设的具体要求，坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度，切实解决“四风〞方面的突出问题、完善体制机制，逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力稳固教育实践活动的实践和制度成果。二、组织领导解决“四风〞突出问题制度建设工作由我办教育实践活动领导小组负责。三、制度建设的原那么1.理论结合实际。制度必须遵循改革开展和单位平稳运行的规律。在制度建设中，注重党的方针政策和法律法规与单位工作实际的结合。2.以人为本。在制度建设中，如市场运行、市场建设方面的制度、重大问题决策制度、机关办事制度等等，要注重群众、效劳对象和基层职工的要求。在制度的建立和完善过程中，注重群众合法权益的保障。3.民主集中制原那么。在制度建设过程中，对牵涉群众利益职工利益、企业利益等各方意见不统一的情况下，需反复斟酌、充分论证，以民主集中制为原那么，少数服从多数。4.科学化的原那么。任何一项制度的建立，都要表达科学、合理，要充分表达公正、公平，符合绝大多数人的利益。5.与时俱进的原那么。随着时间的推移，形势的开展，可能会出现“不适用〞的制度，这就需要及时对制度进行适当的修改、调整和完善，让制度与时俱进，才能保证落到实处。四、制度建设的程序（1）制定制度建设方案；（2）拟定制度征求意见稿；（3）提交机关全体干部职工大会讨论；（4）提交党政联席会批准通过；（5）在公告栏公示。第2页共3页五、工作任务按照于法周延、于事简便的原那么，围绕解决“四风〞方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。（一）认真梳理已有制度结合工作实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。与经办业务有关的各类规章制度由各业务科室进行认真梳理和完善。（二）建立健全相关制度围绕解决“四风〞方面的突出问题，制定相关制度。反对形式主义方面。重点建立健全表达群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善标...
