民和县加强村级财务管理的思考马希文[中图分类号]F302.6[文献标识码]A[文章编号]1003-1650〔2023〕06-0031-011前言民和县辖22个乡镇、312个行政村，通过对2023年度的村级财务运转专项检查情况来看，全县村级组织运转经费管理使用情况总体较好，当年县财政拨付村级运转经费1104万元，上年结余477.74万元，截止2023年底支出村级运转经费906.49万元，2023年上半年支出440.45万元〔其中，两个乡镇超支5.7万元〕，累计结余村级运转经费234.80万元；拨付村干部报酬937.29万元，上年结余139.47万元，截止2023年底支出村干部报酬806.44万元，2023年上半年支出206.13万元〔其中，甘沟乡超支6815元〕，累计结余村干部报酬64.19万元，两项共结余298.99万元。总体来看，各乡〔镇〕会计账务处理比拟标准、及时，村级运转经费使用合理，村级财务管理制度初步建立，民主理财制度、民主监管机制和村级财务“村财乡管〞制度得到有效推广，根本到达了资金拨付到位、制度初步建立、监督管理有效的要求。但也发现了诸多问题和缺乏，亟待解决和标准。2主要问题2.1账面模糊。通过检查，大多数乡镇村级运转经费支出大额发票比拟多，而且只注明办公费，没有明细清单，资金用途不明确。2.2监督不够。大局部乡镇村级财务缺乏有效的民主监督，透明度不高，比方村级局部设施维修等大额支出，不经过民主议事程序，没有资金预算申请报告及批复，无协议和合同，整个过程随意性强。同时，局部村委主任实行“一言堂〞，对大额资金的开支，不协商、不研究，私自签字报账。2.3使用不合理。局部乡镇对村级资金使用存在不合理的问题，比方大庄、巴州、古鄯等乡镇，召开村干部会议时，用村级运转经费发放会议补助。2.4票据不标准。局部乡镇支出原始票据根本为收据或白条，没有正式发票。同时，局部乡镇村级运转经费支出发票无村干部签字盖章，无村民理财小组签字或由一人代签。2.5管理混乱。各乡镇村支部书记和村主任“一肩挑〞、兼职、交叉任职比拟多，并且领取双方报酬，有些乡镇村干部报酬超额发放或未按标准发放〔主要为其他组织人员〕，领取报酬时由一人带着。同时，大多数乡镇村民主理财小组成员由村干部指定，形同虚设，民主理财活动走过场，起不到监督作用，使村级财务公开流于形式或搞半公开甚至不公开。2.6虚列开支。有的乡镇采取序列工程的形式套取现金，且个别乡镇税务发票套现比拟频繁，甚至出现无发票发放现金现象。造成上述问题的原因，一是认识缺乏，对村级财务的重要性和...
