第1页共4页敏感的周边与外宣新思考周边敏感目标定义自202223年9月国际金融危机从美欧爆发以来，随着中国、印度、东盟等亚洲新兴经济体逆势群体性崛起，资本、商品、人员、市场等经济要素在此高度聚集，加之亚太地区热点问题广泛分布，引发区内外大国纷纷加大对亚太的战略投入，加紧角逐亚太地缘政治与经济利益，亚太由此成为新的世界财富中心与全球“中心舞台〞，致使中国周边形势更趋复杂，周边外交与外宣均需要有的放矢、与时俱进。一、四大地区不同程度经历深刻演变，领土与海洋争端凸显周边不确定性与不稳定性上升在东北亚地区，朝鲜前领导人金正日于2023年12月17日突然去世，朝鲜进入“金正恩时代〞，朝鲜新领导人的内政外交尚处于摸索期，具有“稳中求进〞与“稳中求变〞的特点。朝鲜与韩国因为朝核问题以及李明博政权企图“趁虚而入〞导致南北矛盾加深，朝核问题与天安舰、延坪岛事件导致美韩同盟及美日韩三边平安合作加强，朝鲜半岛和平稳定面临严峻挑战，朝核“六方会谈〞前景充满变数。此外，日本朝野对华政策右倾化、保守化与强硬化显著增加，东京都知事石原慎太郎借炒作“购置〞中国领土钓鱼岛谋取政治影响力，民主党野田首相企图通过将钓鱼岛“国有化〞增大民众支持率与维持执政地位，日本在钓鱼岛问题上妄图强化“实际控制〞、实现“法理控制〞、单方面改变现状，严重挑战中国领土主权与国家平安。在东南亚地区，南海问题持续升温，菲律宾与越南等“声索国〞竭力强化对中国岛礁的非法侵占，美、日、印、澳等“域外大国〞趁机介入，中国在南海的正当权益与合理主张面临严峻挑战。近期菲律宾在中国黄岩岛寻衅滋事，越南国会通过所谓海洋法染指中国的西沙与南沙群岛，面对菲律宾与越南的一再挑衅，中国被迫加大南海“维权〞力度，正式宣布设立管辖中沙、西沙与南沙群岛及其附属海域的三沙市。此外，缅甸政府加紧实施“民主化〞转型，反对派“民盟〞领袖昂山素季重新参与政治后高调出访欧洲，美国任命驻缅甸大使并加快解除对缅制裁，地缘战略地位重要与“民主化〞的缅甸成为各大国第2页共4页竞相争取的对象，中国与缅甸的传统友好关系面临考验。在南亚地区，美国迫于债务危机与财政困境，加紧实施阿富汗撤军方案，急于“甩掉包袱〞。阿富汗以卡尔扎伊政府及其北约盟友为一方，以“塔利班〞反政府武装为另一方，双方较量呈现“拉锯战〞与“持久战〞。巴基斯坦因为支持美国“反恐〞而一再遭受恐怖袭击，美国越境打恐一再侵犯巴领土主权导致...
