充分发挥人大代表作用人大代表是人民代表大会的主体。充分发挥人大代表作用，是中发［2023］9号文件提出的人大工作两大重点之一，是保证人民当家作主的具体表达，是发挥人民代表大会制度优越性、增强人大工作活力的根底。但是，从现实情况看，代表工作还存在着不少问题，人大代表的作用还未得到充分发挥，不仅直接影响了人大工作的成效，而且影响着民主政治的进程。本文就如何充分发挥人大代表作用谈一些粗浅的看法。一、提高代表素质，是充分发挥人大代表作用的根本前提人大代表的素质是指代表履行职责和从事人大活动所必须具备的内在的根本条件。其素质上下直接影响人大工作质量的重要因素。各级人大常委会要建立完善人大代表培训机制。通过培训教育，使全体人大代表增强“一个意识〞，提高“五种素质〞。增强一个意识，就是要增强人大代表的职责意识，让每一名人大代表认识到，当人大代表不只是一种荣誉，而主要的是一种政治职务，肩负着神圣而艰巨的政治责任，要正确、依法、全面履职和行使权利，用实际行动实现“人民选我当代表，我当代表为人民〞的诺言。提高五种素质，就是要提高政治素质，坚决正确的政治方向、政治立场，增强政治鉴别力、政治敏锐性；提高法律素质，做到知法懂法，遵纪守法，带头依法办事，自觉维护宪法和法律的尊严；提高道德素质，做到品行端正，廉洁奉公，严于律己，不谋私利，模范地遵守社会公德、职业道德和家庭美德，努力树立代表的人格形象；提高知识素质，努力学习和掌握人大工作和代表工作的根本知识，培养口头表达和文字表达能力；提高能力素质，加强实践锻炼，不断增强依法执行代表职务和参政、议政、督政的能力。二、组织代表活动，是充分发挥人大代表作用的有效载体发挥人大代表作用，必须为他们搭建平台、提供载体。人民代表大会闭会期间的代表活动，是人大工作的延续和有效载体，对发挥代表作用具有十分重要的意义。各级人大常委会要进一步加强对闭会期间代表活动的组织和指导，突出抓好代表小组活动，按照便于组织和就近开展活动的原那么，合理划分代表活动小组，民主推荐正副组长，从组织上保证代表活动的顺利开展。要建立健全代表活动的各项制度，不断标准代表活动行为，有方案地组织代表参加执法检查和视察、调查、评议等活动，改进方式，注重实效，努力丰富闭会期间的代表活动。要进一步探索和创新闭会期间开展代表活动的新途径，组织人大代表每年开展“五个一〞的活动，即：围绕经济社会开展，提出一...
