1政府落实科学开展观实施意见为全面落实科学开展观，加快“生态x〞建设步伐，努力建设资源节约型和环境友好型社会，根据省政府?关于贯彻国发〔20x〕39号文件进一步落实科学开展观加强环境保护的实施意见?精神，结合我市实际，提出如下实施意见。一、指导思想、总体目标和根本原那么〔一〕指导思想。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以科学开展观统领全局，深入实施“生态建市〞战略，正确处理环境保护与加快经济开展的关系，把加强环境保护和生态建设作为优化经济结构、转变经济增长方式、增强区域竞争力的重要手2段，坚持经济建设与生态建设一起抓、产业竞争力与环境竞争力一起提升、经济效益与环境效益一起考核、物质文明与生态文明一起开展，不断优化产业结构、建设布局、人居环境，促进经济社会与环境保护协调开展，努力建设环境友好型社会。〔二〕总体目标。到2023年，城乡环境质量明显改善。地表水体到达水环境功能区划要求，重点断面水质得到改善，城市集中饮用水水源、农村饮用水水质稳定达标；环境空气质量始终保持良好；危险废物、放射性废物得到妥善处置；环境执法、监测和环境突发事件应急处置能力得到大幅提高；环保投资占3全市生产总值的比例到达3%以上；化学需氧量、二氧化硫年排放量分别控制在2.32万吨、5.43万吨以下；单位GDP能耗比20x年下降23%；城市污水集中处理率到达90%，城市生活垃圾无害化处理率到达100%；建成一批生态循环型企业和园区，实现污染持续下降、生态持续改善、经济持续开展。〔三〕根本原那么。1.科学开展。要正确处理经济开展、社会进步与环境保护的关系，按照资源承载能力和环境容量，统筹环境保护与经济开展，实现经济效益、社会效益、环境效益的和谐统一。2.环保优先。在作出开展决策时，优先考虑环境4影响；在调整经济结构时，优先开展环保产业；在利用有限资源时，优先节约环境资源；在新上投资项目时，优先进行环境评估；将环保投入作为公共财政支出的重点，不断加大环保投入力度；在建设公共设施时，优先安排环保设施；在进行技术改造时，优先采用环保型技术；在考核开展政绩时，优先考核环保指标。3.机制创新。大力开展环境科学技术，以技术创新促进环境问题的解决；建立政府、企业、社会多元化投入机制和污染治理设施市场化运营机制，完善环保制度，健全统一、协调、高效的环境监管体制。5二、突出重点，进一步加强环境保护工作〔一〕切实加强水污染防治。严格实施?x市生活饮用水地表水源...
