强化“四个聚力〞，构筑边境地区坚强战斗堡垒刘立民习近平总书记指出：“东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防平安、粮食平安、生态平安、能源平安、产业平安的战略地位十分重要，关乎国家开展大局。〞佳木斯作为边陲城市，在维护这“五大平安〞中承担着十分重要的责任，尤其在维护国家国防平安方面，更是义不容辞、责无旁贷。近年来，我们在实践中坚持以党的建设为统领，突出边境地区特点，扎实开展军警地联建共创活动，通过组织联建、边防联护、人才联育、资源联享，凝聚起稳边、固边、兴边的强大合力。聚力抓组织联建，吹响联抓联管的“集结号〞着眼提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，重点以党的组织为纽带，全面构建军警地职能契合、任务贯穿、责任共担的基层党建工作网络。一是坚持基层组织联建。协力打破军警地管理体制、隶属关系、单位级别的天然壁垒，通过互派挂职党员干部、结成帮扶对子，优化基层党组织设置，组建联合党组织，强化军警地基层党组织的组织合力。市委认为，要把边境地区基层党组织建强、职能作用发挥好，必须强化对基层治理的领导，组织广阔党员群众积极参与边防巡察、情报收集、边防工程修建等工作，形成军警地基层党组织“学习一起抓、活动一起搞、工作一起推〞的工作格局，促进形成“管边、控边、稳边〞的强大合力。二是坚持组织生活联抓。以落实“三会一课〞为牵动，探索推行党员固定活动日、党员政治生日、党员积分制管理等联建制度，广泛开展集体重温入党誓词、军民联谊、参观见学等活动。通过加强边境地区党员教育管理，发挥党员先锋模范作用，强化党员意识、党性观念，切实守初心、担使命。积极推行党员责任区、先锋岗和无职党员设岗定责等做法，推动边境地区广阔党员立足本岗、建功立业。三是坚持党建责任联担。坚持把党组织联建工作纳入全市基层组织建设总体规划、纳入军地重要议事日程、纳入领导任期目标责任制、纳入双拥模范城创立，明确并细化地方各职能部门和军警部队工作职责，形成组织有领导、建设有目标、管理有制度的工作运行机制。突出边境县（市）、区党委主体责任，实行县级领导包边境村党建责任制，建立健全边境地区市、县、乡党委书记抓边境村党建工作任务清单、责任清单，做到分工明确、措施具体、责任到人。聚力抓边境联护，织密团结护边的“防护网〞根据边境地区地理位置的特殊性，发扬党政军警民同守共建平安边防、和谐边防的优良传统，扎紧扎实...
