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2023年港航管理所工作总结.docx
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2023 年港航 管理所 工作总结
年度港航管理所工作总结 “十一五〞期是振兴水运的关键机遇期,而2023年是“十一五〞水运开展规划的启动年,也是省交通厅实施“水陆并举〞的交通开展战略期。面对内河水运开展令人振奋的新形势,市港航管理所、地方海事处全体干部职工以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指针,在各级领导的亲切关心和大力支持下,在所领导班子的正确领导下,创新开展理念,确立改革思路,结合水运开展实际,紧紧围绕全年的目标责任,突出行业特色和地方优势,对我市水运开展的运行机制进行了一系列的深入、完善和调整。2023年完成货物吞吐量21.7万吨,占年方案的12023.5;货物周转量1.482亿吨公里,占年方案的148.2;规费收入97.5万元,占年方案的20233;平安四项指数均为零,船舶平安面达20230,全面超额完成全年各项工作任务。 一、二oo六年全市港航海事工作回忆: (一)、认真做好水运宣传,积极组织运输生产。 年初,由于主要出港货物盐因海盐的复苏和盐化工业产品的滞销而减少、东山头船闸海底修复使枯水季节水位低,通航能力差等因素的影响,生产情况不容乐观,但所领导班子在困难面前没有气馁,坚持“走出去,请进来〞的原那么,积极协调“船、货、水〞的关系,全面客观地制定和部署了2023年的工作思路和工作举措,确保运输生产的良好运行。 一是积极组织货源。以原有的工业根底作为货源基地的龙头,继续向周边幅射。深入各厂矿企业进行水运宣传、市场调查,了解生产情况和运输方案。5月23日召开了22家厂矿企业、60余人与会代表的水运业务座谈会,广泛听取意见和建议,突出重点,解决难点。从企业本钱、效劳质量上和企业交流,加大与新老货主的合作强度,争取最大潜力地挖掘货源。特别是对双环集团和中盐长江制盐厂两家大的厂矿,通过屡次上门协商争取,取得突破性进展。 二是积极组织运力。今年针对船舶回港少、新沟船闸对大型船舶严重制约的情况,特别是第四季度矛盾尤其突出,为使各厂家按期顺利交货,我所效劳部工作人员在联系本港船舶回港参加运输生产的同时,屡次前往新沟、武汉等地,并把调配运力的地区向长江下游。全年共联系7万余吨外港船舶进港,缓解了运力缺乏、货物压港的问题。 三是积极协调水源。年初,由于东山头船闸维修,正常的通航水位得不到保证,为了运输生产早日启动,我所工作人员屡次前往东山头船闸了解工程施工情况,并就水位问题进行协调,要求关闸蓄水,确保正常通航,使货物能顺利出港。今年11月份,由于长江汉江水位下降,汉北河新沟出口处淤塞严重,成为影响航道通畅的瓶颈,我所效劳部的同志积极搞好调查,向上级及时反映情况,及时将淤塞处疏浚,确保了航道畅通。 四是进一步改善效劳质量。在各级部门的关心和支持下,完善了效劳大厅,实现了制票化,在效劳大厅实行海事、运政、费收全套工作一条龙效劳,并提出了“诚信在应城、效劳有港航〞的效劳口号,公示各种收费标准、办事程序图、设立意见箱等,接受社会监督。 (二)、加强海事监督管理,确保水路平安生产态势稳定。 市地方海事处在市地方海事局和市交通局的正确领导下,本着以“以人为本、预防为主、平安第一〞的工作方针,以人民生命财产为已任,齐心协力、团结一致、努力工作,确保了全市水上交通平安的稳定。 1、认真开展渡口渡船平安专项整治,确保渡运平安。 今年是我们抓好渡口渡船整治工作的关键年。根据省局关于2023年底实现90以上渡口渡船达标改造的方案,我们在时间紧,任务重的前提下,寻求上级和各方面的支持配合,抓紧做好渡口渡船的平安管理根底工作。乡镇客渡船的平安一直是市政府和有关部门非常重视的一项工作。今年1月23日市政府专门召开了有关乡镇分管领导和安监、交通、公安、水产等部门负责人参加的专项整治工作会议,明确了乡镇船舶平安管理的主要负责人、主要职责和工作任务。为落实好会议精神,进一步抓好乡镇船舶(客渡船)平安管理工作,今年我们在市交通局领导的带着下,组织工作专班对全市乡镇渡口渡船进行了全面摸底和平安检查。一是对所有渡口的渡船质量、渡工持证情况进行了重新登记造册,对存在平安隐患,达不到平安要求的渡口渡船进行跟踪检查整改;二是催促乡镇政府认真落实渡口平安管理责任制,签定了乡镇、村组和船主三级渡口平安责任书;三是对乡镇渡口的设置和撤销申报进行了认真细致的复核,对达不到平安要求且渡运量小的渡口建议撤销。经过我们大量认真细致的调查工作,并结合乡镇政府的意见进行了申报,市政府对全市22处渡口的设置和11处渡口的撤销进行了批复,为我市明年的渡口渡船达标改造方案打下了坚实的根底。 2、加大现场监管力度,确保水运平安畅通。 为深入贯彻落实平安生产法、内河交通平安管理条例,保障水上交通平安,消除事故隐患,遏制重特大事故的发生,促进我市水上交年度港航管理所工作总结第2页 通平安形势的持续稳定,结合我市水上平安管理工作的特点,我们制定了一系列平安检查制度:一是结合渡口渡船专项整治工作,对全市渡口渡船、库区客渡船进行全面的平安检查和隐患排查和整改,从码头平安设施、消防救生、信号设备到船舶质量以及船员驾驶技术、平安意识等方面进行检查和考核;二是对重点航段港区实行定期巡查,对碍航渔网、渔船、“三无船舶〞进行了清理整顿;三是为保证我市武荆高速公路跨大富水大桥工程的顺利进行,我处成立了工作专班,对大桥水上水下施工工程的前期作了大量准备工作,来确保大桥施工平安和船舶通航平安;四是结合进出口港签证,对进出港的营运船舶平安技术状况、船员技术状况进行严格检查,保证船舶适航、船员适任。五是强化天鹅液碱码头的平安管理,严格执行装载危险品平安管理的有关规定,实行海事人员现场监管,确保不发生液碱泄露污染和交通事故。今年以来,我们共检查船舶42023艘次,2023050载重吨,纠违章78起,下达禁止离港通知书32份,清理碍航渔网7处。 3、抓好船舶检验质量,做好船舶检验工作。 今年,船检工作在上级主管部门的正确领导下,按照年初制定的工作目标,船检人员坚持以验船质量为中心,认真学习,扎实工作,共检验船舶89艘,13718总吨,6169净吨,7138.62千瓦,20465载重吨,征收船检费15万元,全年无船舶检验质量事故和工作过错追究,圆满完成了全年工作任务。 1)认真做好营运船舶检验工作,对所有船舶严格按照检验程序检验到位,重点加大了老旧船舶的检验力度,杜绝了漏检、错检、不上船检验的现象,严格按照内河船舶检验规程和老旧运输船舶检验管理的规定执行,针对局部船舶所有人不重视消防救生设施的配备问题,我们严格按照标准对消防、救生设施配备的要求,使这局部船舶配齐了消防、救生设备,消除了平安隐患。进一步加强改装船检验管理,重点是加强对船用材料、设备的使用,保证了船舶的改建质量。 2)加强渡船的专项检验工作。今年我们结合渡口渡船的专项整治活动,对辖区的客渡船进行了专项检验,对符合要求的5艘渡船、1艘客船、4艘快速船发放了新的检验证书,补齐了船舶图纸和相关计算资料,建立了完整的渡船档案。 4、加大宣传贯彻力度,打造平安水运。 抓好水上交通平安管理工作,必须宣传贯彻好水上交通平安管理的法律法规和规章制度,为此,我们开展了形式多样的宣传教育活动。一是以“平安生产月〞、“航海日〞活动为契机,召开水运企业人员和局部在港船员座谈会,进一步宣传水运平安法规,倡导水运平安管理理念,强化从业人员的平安法律意识和责任意识,并充分认识到开展平安活动的重要性,提高遵章守纪的自觉性;二是积极参加XX市地方海事局组织的对全市主要航道进行的平安宣传、平安巡查周活动,沿途宣传法律法规和平安知识,以此来提高船员的平安意识;三是积极参加了XX县区安委会组织的平安咨询日活动,向群众讲解水上平安法律法规,并发放平安宣传资料,在全社会营造一个良好的水运生产法制环境。 5、加强船员管理,严把船员技术关。 船员的平安技术文化素质和平安法律意识直接关系到船舶航行的平安。今年以来,我们一是加强客渡船船员、渡工的培训和管理,利用平安检查、平安宣传的时机,发放各种平安宣传单、学习资料,而且还对船员进行现场操作、业务知识和平安知识的培训和考核,这样不仅提高了船员、渡工的技术素质,增强了船员的应变能力,还能更好地保障了人民群众生命财产平安;二是不断提高营运船舶船员的技术素质和技术等级,我们组织低等级船员参加船员升等升职培训、考试,取得了较好的成绩;三是加强了船员任职审验工作,根据船员任职情况和航行区域情况进行了有针对性的培训,提高了船员的技术素质和遵章守纪的自觉性,在严格管理的前提下,我们做好船员的效劳工作,不管是买船、卖船,还是船员培训、办证,协助船员办好手续,提出合理化建议,帮他们解决一些实际问题,以到达合理合法提高效益。 (三)、加强运政监督管理,确保水路运输市场竞争有序。 认真贯彻落实XX省水路运输管理条例,标准水路运输市场秩序,实现运输资源的合理、优化配置,维护水路运输经营者、货主的合法权益,切实加强运政监督管理,充分发挥水路运输的优势。 1、深入开展2023年船舶营业运输证年审换证工作。由于今年是新版营运证的第二次换证工作,时间紧,任务重,加上在换证期间大多数船舶不在港。我们从接到通知起,就开始准备资料,并及时与船员联系,做好换证宣传。并与XX市港航局屡次协调,力争在最短的时间内把新证换回来,不影响船员的运输生产。到六月底,根本已完成全年的营运证年审换证工作,其中,换发新营运证77艘,19545载重吨,7385.32千瓦;新增船舶30艘,9940载重吨,3591.48千瓦。同时以年审工作为契机,严把船舶准入关,杜绝不合格船舶参加营运。 2、加强水路运政管理职能。根据省水路运输管理条例及其实施细那么,认真贯彻执行国家有关水路运输的方针、政策、法规,负责各种运输船舶的运力审批,协调运输合同执行情况中发生的问题。负责汇总上报规定的运输统计表,维护运输程序。协调各种水运业之间、运输船舶和港埠企业之间的平衡衔接,催促提高运输、效劳质量。同时,我们还进一步完善营运船舶准入制度,优化运力结构,严格控制老旧运输船舶进入市场,鼓励现有船舶更新改造,使我港船舶向大型化、标准化开展,极大地促进了我市船舶质量的大幅度提高。 3、齐心协力,加大现场稽查力度。本港属于一个季节性的内河码头,出港货物较多,许多到港船舶有不报港的习惯,甚至有偷逃规费的行为。针对这一情况,我所稽查工作人员坚持每天上船下河,积极与地方海事处、效劳部等股室协调配合、现场稽查,对在港船舶进行逐一登记,及时掌握船舶动态和船舶受载情况,做到心中有数,坚决杜绝多报少、高报低和偷、漏、逃等不良现象。2023年共稽查船舶200余艘次,稽查吨位38000载重吨,未发现一例偷、逃、漏规费行为。既保证了经营者的合法经营主体,又标准了水运市场。 (四)、继续加强财务管理,实行收支两条线。 为了适应财政四项制度(收支两条线管理、部门予算、国库集中收付、政府采购)改革和建议公共财政的要求,目前,我所已严格按省交通专项资金使用管理暂行方法规定实施交通专项资金专款专用、及时拨付。同时,紧紧围绕增收节支这一中心,严肃财经纪律,强化资金管理,开源节流,增收节支。及时准确提供各项会计信息与领导决策提供依据。强化监管长抓不懈,建立健全财务管理制度,提高费收效益,杜绝了漏收、少收、重收等现象。严格加强票证监督管理,实行了票证的领、销、存制度,及时纠正整改了票证填制中的具体问题。做到帐目清楚,帐帐相符,报表及时,准确完整。在实行会计核算的同时,实行会计的有效监督,协助领导加强资金管理,实行领导一支笔签字,坚持原那么,严把财务开支关,实现了会计工作的事前、事中、事后的有效监督,控制了费用开支。

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