第1页共5页统筹城乡开展研讨发言周口作为一个农业大市，经济社会开展最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的根底是农业，最庞大最重要的群体是农民。推进城乡互动、统筹开展，实现由农业大市向农业强市的转变，直接关系着我们能否在转变开展方式中走出新路子，能否在新的区域竞争中获得新优势。卢书记在周口代表团提出的观点，既有“以新型城镇化引领三化协调科学开展〞的总体目标，也有“农业适度规模经营、农村劳动力有序转移〞等具体途径，是指导我们传统农区新型城镇化开展的纲领性要求。马克思早在20230多年前就说过。“现代化的历史就是乡村城镇化的历史〞。认真学习卢书记的重要观点，我认为，其精神实质就是要彻底打破城乡分割的体制性障碍，从根本上解决城乡开展失衡的问题，真正让城镇这个龙头活起来、让农业这个弱质产业强起来、让农村这个落后地区好起来、让农民这个困难群体富起来，实现城乡互动共进、融合开展。结合自身工作实际，我认为，当前我们统筹城乡开展的一个重要切入点，就是强力推进和逐步实现产城互融，这是一条符合上级精神、充分切合实际的开展路径。第一，产城互融可以解决“城镇怎么建〞的问题。当前，我市在城镇化进程中普遍存在的问题就是城镇规模偏小，带动能力不强。通过产业集聚区和城市的融合开展，一方面可以实现城市框架的不断拉大、规模的迅速扩张，如我县在产业集聚区建设中，通过严格规划建设，使县城面积迅速扩大三分之一1以上；另一方面可以实现城市功能的有效划分，到达工业区、商业区、行政区等城市功能区相得益彰、互动开展，防止城市“摊大饼、一锅汤〞式的盲目扩张和无序开展。第二，产城互融可以解决“龙头怎么强〞的问题。要实现卢书记提出的“以新型城镇化引领三化协调科学开展〞，必须做强城镇这个区域经济开展的龙头。就新型城镇化来说，大开展呼唤大产业，大产业推动大开展。产业支撑作用能否发挥及其发挥程度，将直接决定着新型城镇化的速度和成效，决定着城市的整体实力和带动能力。郭庚茂省长在全省工程观摩时，高第2页共5页屋建瓴地把产业集聚区比作是城市开展的基石，“产业集聚区是市县经济开展的重要增长极，是产业结构转型升级的突破口，是地方招商引资的主平台，是富民强市的主渠道，是改革创新的实验区。〞在当前我们城镇第三产业普遍不强的情况下，通过产业集聚区的大开展，才能够有效推动城镇经济大跨越，进而实现城镇综合承载力和竞争力的大突破，才能够形成以城带乡、统筹...
