优化营商环境的经济法解析摘要：优化营商环境关乎我国经济开展方式的变革，指向政府和市场关系的法律调整，需从经济法视角加以解析。从本体论解析，优化营商环境应包含企业开展和国家竞争双重维度，贯彻公共性、差异性、经济性和规制性理念，本质在于降低制度性交易本钱。从价值论解析，优化营商环境应坚持调制法定、调制适度和调制绩效原那么，平衡市场自由度与政府干预度，提升经济效益和社会效益。从运行论解析，优化营商环境应完善经济立法，优化经济执法，构建高效公正的商事审判机制。企业营利、地区开展和国家竞争等多重目标的兼顾需要处理好个体营利性和社会公益性的矛盾，努力实现经济社会的良性运行和协调开展。关键词：优化营商环境;经济法;本体论;价值论;运行论中图分类号：DF414文献标识码：A文章编号：1007-8207（2023）10-0087-10收稿日期：2023-09-10作者简介：刘琦（1993—），男，安徽阜阳人，北京大学法学院博士研究生，研究方向为经济法与社会法理论、财税法学。基金工程：本文系司法部国家法治与法学理论研究工程一般课题“优化税收营商环境法律问题研究〞的阶段性成果，工程编号：19SFB2051;国家社科基金后期资助工程“秩序理念下的经济法〞的阶段性成果，工程编号：2023110672。一、问题的提出近年来，營商环境在党和国家战略决策中的重要地位日益凸显。党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定首次提出建设法治化营商环境。2023年国务院政府工作报告进一步强调：“持续打造市场化、法治化、国际化营商环境〞。从国务院优化营商环境条例和关于进一步优化营商环境更好效劳市场主体的实施意见的制定到各省市的实践探索与地方性立法的出台①，都可以看出优化营商环境将成为我国新时期经济工作的一大重心，这既是对世界银行发布营商环境报告的积极回应，也是切实推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。作为我国新时期经济开展的新方略，优化营商环境受到政产学研界的高度关注①。就既有研究而言，经济学和行政管理学方面的文献较为集中。各学者着重探讨了营商环境的概念内涵、营商环境评价的外乡化指标体系构建以及我国营商环境建设的问题和对策等②。商法学者和行政法学者对该问题亦有所关注，分别立足世界银行营商环境评估方法论和具体评估指标讨论我国公司法等相关法律的修改，[1]以及推进“放管服〞改革、加强法治政府和法治行政建设等问题。[2]优化营商环境的核心在于降低制度性交易...
