天道酬勤城市规划与国土规划管理中的矛盾及措施分析娄淑涛邓钧摘要：随着社会生活经济水平不断提高，必须对城市规划管理加大重视程度，并且为了更合理地使用有限的土地资源，有必要为国土做出规划管理，两者分别简称为城市规划和国土规划。城市规划的任务是对土地的开发，而国土规划的主要任务是对土地的保护，因此两者之间存在矛盾，即开发还是保护土地，还有相互促进，共同开展的紧密关系。本文分析了城市和国地规划管理中存在的主要矛盾，并提出了一些有效的措施来协调这两个主要规划之间的主要矛盾，目的是标准城市规划，保证城市合理运行，将现有的土地资源利益最大化，将现有的土地资源可持续开展化，制定合理的土地规划和管理，从而促进城市的标准化和集约化开展。关键词：城市规划;国土规划管理;矛盾;措施城市规划与土地规划管理之间的矛盾主要是在编制和实施的技术细节上，为了更好地解决冲突，就必须发挥土地资源的最大價值并保护土地。一、城市规划与土地规划管理的矛盾〔一〕编制城市规划是属于编制建设方案部门管理的，国土规划是属于国土资源部门负责管理国土规划编制，两个部门之间的职责分工相对清晰，但是在实际工作中，两个部门之间存在很多职能交叉。但是，这两个部门在功能设计和土地使用范围，缺乏相互交流，缺乏信任和支持，在满足各自利益的城市规划方面经常存在严重冲突，这导致城市规划与国家规划之间经常出现脱节、前后矛盾的状况。〔二〕执行执行城市规划和国土规划过程中，二者明显表现出不一样的管理目的，管理内涵，编制流程和目标期限。1、管理目的城市规划和国土规划的管理层次和管理目的不一样，层次比拟高的是国土规划，是将土地资源合理有效的方案及利用，而城市规划是相对较低层次的方案管理，是对城市土地开发的详细布局。国土规划的最关键的管理目的是对整体土地的利用和规划。而且它是基于时代的进步和经济开展的要求，顺应土地资源的特征，对土地进行科学的管理和利用，做好土地资源的保护工作，对整体土地资源进行合理的方案与布局。城市规划最关键的管理目的是依照城市的开展状况确定具体的土地开发方案。天道酬勤2、管理内涵城市规划和国土规划的主要管理内涵不一样，城市规划的主要管理内涵是在城市规划中充分考虑和综合布置土地资源，以促进城市社会经济的全面均衡开展。国土规划的主要管理内涵是对土地资源总体的利用情况进行测算，然后对土地资源的开发需求进行综合评估以及合理的布局，并在既定的...
