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2023年小议养老保险金征缴难的博弈分析及其应对方针.docxVIP免费

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第1页共6页小议养老保险金征缴难的博弈分析及其应对方针养老保险是国家和社会依据一定的法律法规为保障劳动者在到达国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的根本生活而建立的一种社会保险制度。我国现行的城镇职工根本养老保险是“统账结合〞的局部积累制,即根本养老保险金分为“统筹账户〞和“个人账户〞,其中“统筹账户〞由企业按不高于工资总额20%的比例交纳,仍沿用现收现付模式;“个人账户〞由职工按本人缴费工资的8%交纳,实行长期积累。“统筹账户〞表达了社会成员横向之间的收入调剂和风险分担,“个人账户〞那么表达了职工一生收入的纵向调剂和风险分担。但是多年来各地实际运行情况说明,相当一局部地区没有实现预期的积累目标,甚至出现收不抵支的情况,个别地区情况相当严重,养老金缺口在不断扩大,拖欠离退休人员养老金现象时有发生。养老保险基金缺口的直接表现是根本养老保险基金筹资困难该缴的不缴,该收的收不上来。换言之,企业不愿缴纳根本养老保险金,有的企业成心隐瞒工资总额,少缴统筹基金;有的企业转移银行账户,成心拖欠不缴等等。据资料显示,参加养老保险统筹的企业,一方面,有30%的工资总额未计在应缴的基数内;另一方面,养老保险基金欠缴金额逐年扩大,1998年企业累计欠缴根本养老保险费318亿元,1999年到达388亿元,到2022年6月底已达414亿元,其中欠费千万元以上的企业215户,欠费额63.4亿元。由于欠缴导致收缴率逐年下降,1992年全国收缴率为95.7%,1993年降为92.4%,1994年降为90.5%,1996年为87%,1998年为89%,1999年上半年为87.6%,2022年,也只有90%,2022年虽然加大了力度,但征缴率也只有90.3%。应收的养老保险费不能及时到位,使原本脆弱的养老保险基金雪上加霜。总的来看,统账结合制度近几年的实践根本上处于收不抵支—费率上升—收缴率下降—费率再上调—仍然收不抵支的恶性循环状态。不能否认,局部企业由第2页共6页于经营状况恶化而无力缴纳保费,但要想搞清楚这种大面积拖欠背后的原因,应该从现行体制设置中的博弈困境入手去分析。一、我国养老保险金收缴困境的博弈分析由于制度本身是利益主体在一系列的博弈过程中形成的,而制度在形成后又成为约束各利益主体的规那么。我国养老保险制度实际上是政府和企业、企业和企业之间博弈的一种契约安排,养老保险基金征缴中存在的大量企业逃费行为其根源在于制度安排本身处于一种非均衡的状态。在这种制度安...

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