第1页共4页社区建设和城市管理考察报告工具化定向、美容化定型，是城市管理和环境卫生作业水平显著提高，使市容市貌和城市管理整体形象成为一道亮丽的风景线。⒊建立城市管理的科学决策系统。加快推进市场化运作机制，在城市管理工作中，他们分别在城市规划、城市建设管理、市容环卫技术等不同领域中聘请市容环卫管理的专家，建立了专家咨询数据库，建立了科学民主决策系统，将城市管理的重大问题、重大决策，通过讨论、咨询，决策、执行四大体系和不同权限的适度别离，构成了决策技术咨询系统和决策执行机制，提高了城市管理的科学性和操作性。同时，在等驾坡和西三环道路开展清扫保洁市场化运作试点的根底上，充分调研论证，制定了XX县区环卫事业市场化运作指导意见及实施方案。在8个街道办事处各选择1－2条道路开展市场化运作，健全了管理机制，专门出台了道路环卫作业竞标资格准入规定和XX县区市场化道路清扫保洁管理规定。二、几点体会与建议通过对几座城市短短几天的考察，特别是与结对友好的XX县区进行了全方位的深入对话，受益匪浅、感受颇深。感受之一。街道工作条块关系的思考。通过与XX县区政府领导、民政部门、有关街道的同志的深入交流，感觉到XX县区区委、区政府对街道办事处的职能定位比较清晰，以块为主，条块结合，街道并不是开展经济功能的主要承载者，而是构建和谐社会功能的主要建设者。在街道工作的考核评价体系中，稳定、和谐，效劳和对社会的效劳能力成为权重系数最大的指标，表现在处理条块关系方面，重视条块功能各有侧重，分工协作，协同推进。强化基层功能，弱化部门职能，在财力、人力、物力上向基层（街镇、社区）倾斜，重视街镇对社会和谐稳定的“解压器〞“缓冲阀〞及民意的作用。强化部门对基层的工作指导、资金辅助、政策引导。XX县区152平方公里，约12023万人口，只设置了8个街道，每个街道办事处平均有140人，设2023多个科室的规模，就充分印证了这一点。第2页共4页感受之二。高度重视街道财政支撑问题。交谈中，我们得知XX县区地处科教文化区，商贸、旅游兴旺，全部是城市区域，街道自身也有一定的造血功能，区里将街道按镇级财政体制对待，实行大比例税收分成和局部自收自支，街道自主能力强，有较充足的财力谋划街道的社会事业开展，有的街道社区实力雄厚，实行低偿效劳，从而增强了社区对辖区社会单位和居民的整合与统筹能力。感受之三。街道干部使用、培养、交流机制完善。XX县区街道干部的构成，主要有三...
