12023年基层环保科学进展观调研报告党中心、国务院高度重视环境疼惜工作，从2023年开头，中心每年都要召开人口资源环境工作座谈会，争辩部署环境疼惜工作。多年来，各级党委、政府不断加大环保工作力度，加强法制、增加投入，提高公众环境意识。国家实行了重点污染物排放总量把握、重点企业和城市环境达标活动和重点地区污染物治理三大污染防治措施，实施了自然林疼惜、退耕还林还草、退田还湖、自然疼惜区建设等一系列生态建设和疼惜工程。在国民经济快速增长、城市化进程明显加快的状况下，环境污染加剧的趋势得到根本把握，一些城市和地区的环境质量有所改善，涌现出一批生态示范区、环境疼惜模范城市、环境2秀丽乡镇和环境友好企业等。生态建设成果突出，人工造林保持率居世界第一，荒漠化治理成效居世界前列，水土流失治理、草原建设等成效显著。虽然环境疼惜工作取得了长足进展，但我们必需糊涂的看到，由于我国人口多，人均资源匮乏，环境容量小，加上粗放型经济增长方式尚未根本转变，以及环境污染和生态恶化长期累积效应，我国生态环境形势照旧格外严峻，有些环境污染和生态破坏问题还格外突出，生态环境形势不容乐观，基层环保工作也面临着不少问题，需要实行相应的措施加以解决，对?中华人民共和国环境疼惜法?进行适当修改也很有必要。笔者作为基层环保工作者中的一员，从事环保工作已经十余年，先后从3事过环境监测、环境监察和污染把握等工作。依据我的实践，下面将就基层环保工作面临的问题和对策提出一些看法。一、新建项目环境管理方面存在的问题依据?中华人民共和国环境影响评价法?的要求新建项目均应当编制环境影响评价文件，通过环保局“三同时〞验收。但现在的状况是，区县一级的小企业，保守估量也有50%以上没有任何环保审批手续，当然也没有通过“三同时〞验收，但工商和税务登记却是齐备的，在“合法〞地进行生产。对于这样一些企业的处理，依据?中华人民共和国环境疼惜法?的要求，应当责令其停止生产，限期补办环保手续，并赐予相应的惩办。但对于这样大量的企业进行查处，一方面环保局人力有4限，另一方面查处大量的企业也会给当地经济造成确定的影响，甚至造成社会影响，查处难度相当大。大批企业没有办理“环评〞审批手续的缘由，企业人士讲不知道要办理环保手续，以为只要办了工商税务手续就可以了。他们在工商税务办理手续时也未被告知要办理环保手续，更不用说要把环保手续作为工商税务登记的前置条件了。另外有一局...
