第1页共5页我国慈善事业开展中存在的问题及对策分析[]20世纪90年代中后期我国慈善事业大力开展，但是在开展过程中存在许多问题，制约着其开展进程。为了解决这一问题，促进我国慈善事业的大开展本文提出了一系列的对策建议。[关键词]慈善事业；问题；对策慈善事业的兴旺程度是一个社会文明进步的标志，慈善事业可以有效弥补政府社会保障之缺乏，也是构建和谐社会的根底之一。但由于我国慈善事业开展比较晚，加上人们的慈善意识淡薄，政府在慈善事业中的不合理定位以及慈善组织力量的弱小，我国慈善事业开展比较缓慢。开展过程中存在着诸多问题。[中图分类号]c913.7[文献标识码]a1.我国慈善事业开展中存在的问题1.1社会参与慈善事业的意识淡薄中国传统慈善文化的内敛性、封闭性阻碍了人们的慈善行为“我们常说，中华民族是一个乐善好施的民族。但如果真要仔细分析一下，却发现这种流行的说法并不完全准确，也不十分真实。〞我国的传统慈善文化以亲亲为起点，也多是以亲亲为终点，缺少西方的博爱主义和“普世〞观念。在大多数情形下，中国人的仁爱与慈善通常限于家族内部或亲近之人，没能扩展到对陌生人的帮助。1.2慈善法律法规建设滞后目前我国还没有专门标准慈善事业开展的综合性的慈善法或慈善事业促进法等根本法律。慈善公益组织制度、财务制度以及机构的活动领域、募捐款项、救助工程开发等方面都缺乏相应的法规依据。即使已经公布的涉及慈善事业开展的法律法规也比较零散笼统且难以得到落实。事实上，不完善的管理慈善事业的法律法规已成为中国慈善事业开展的桎梏。1.3慈善组织行政性倾向严重慈善组织是在行政需求下建立的。改革开放后经济改革以及由此导致的社会转型，导致社会各种矛盾突现，而有限的财政第2页共5页无法为所有社会成员缓解社会风险，这时政府不得不寻求第三部门的帮助。而当时社会力量比较弱小，社会组织不够兴旺，当时几乎没有慈善组织。政府只能从内局部化出慈善组织，以便以合法的手段获取慈善资源。我国大局部慈善组织从诞生之日起，就是一种半官方的组织。因而，我国慈善组织受到政府严格的控制。在登记管理上，实行“分级登记，双重管理〞制度，抬高了慈善组织的“准入门槛〞，限制了慈善组织的活动范围和领域。在慈善组织运作过程中，慈善组织接受政府的财政拨款和人事任免，慈善组织的大局部领导是政府部门的离退休干部，极容易造成组织的官僚化，效率低下。1.4慈善组织公信力较低我国慈善组织的公信力是很低的，中国...
