1纪委职能作用调查报告市纪委、监察局充分发挥职能作用，始终把效劳经济、优化环境、促进开展作为反腐倡廉工作的重中之重，采取一系列行之有效的措施和方法，在全市营造干事创业的良好气氛，推动了全市经济跨越开展。一是向市级工业园区派驻纪检监察员。为给园区建设创造良好的开展环境，市纪委派出6名纪检监察干部进驻三个市级工业园区，具体负责园区的软环境建设，并定期或不定期到园区了解投资软环境建设情况。同时，全程陪同企业到有关部门办理各方面手续，及时协调有关单位解决开展“瓶颈〞问题，就某些行业和部门在机制、体制和制度等方面存在的问题，向2市领导提出切实可行的意见和建议。今年以来，共召开各类座谈会30余次，帮助园区及企业排忧解难60余件，责成有关部门落实整改措施13条，对2个单位的有关执法人员进行了批评教育。二是认真搞好民主评议。今年上半年，组织镇处、园区及企业对全市35个执法执纪部门的效劳态度、标准收费、办事效率、廉洁自律等方面的情况进行了民主评议，并排知名次，通报全市，对处于后5名的单位主要领导进行了诫勉谈话，对问题比拟突出的4名行政执法人员进行了责任追究。通过评议，重点解决了五个方面问题：一是效劳态度差，“生、冷、硬、3横〞的问题；二是办事效率低，不按承诺时限、标准办事，“推、拖、压〞的问题；三是行政不作为，该履行的职责不履行、该办的事不认真办的问题；四是行政乱作为，行政行为不标准，乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办班的问题；五是为政不廉，以权谋私、弄权勒索，“吃、拿、卡、要、报〞的问题。这些问题的解决，进一步优化了全市经济建设环境。三是加大源头治理力度。坚持从权、钱、人等方面入手，真正按市场机制运作，解决权力部门化、部门利益化、利益个人化的问题，创立“公开、公平、公正〞和快捷高效的效劳环境。着重抓了三项制度改4革：一是加快行政审批制度改革。对不适应形势开展的审批项目予以取消；对暂不取消的予以完善；对能用市场机制代替的用市场手段来处理，增加透明度，防止“暗箱〞操作。目前，全市行政审批项目已由原来的625项减少为377项。二是推进财政制度改革。成立了会计结算中心，对全市行政事业单位的财务实行集中核算，今年试点单位由去年的24个扩大到78个。通过实行集中核算，强化了监督职能，有效地预防了乱收费、乱罚款、私设“小金库〞等问题的发生。同时，完善政府采购制度，先后对绿化工程、办公自动化设备购置和车辆购置、维修、燃油等进...
