第1页共5页关于机动车总量调控与需求管理问题的调研报告经济社会的快速开展使首都进入小汽车主导的机动化时代，小汽车在推动现代城市经济腾飞和规模扩大的同时，也引发了拥堵、能耗、环境、平安、社会公平性等诸多城市问题。不断膨胀的小汽车交通需求与有限的城市资源、环境承载力之间的矛盾日益突出。加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京〞开展战略，建设世界城市，需要推进开展方式转变，着力建设“资源节约型、环境友好型〞社会和宜居城市，营造健康文明、低碳环保的生活方式。因此，针对xx市机动车保有及使用问题，市政协城建环保委员会在开展系列调研活动的根底上，形成调研报告如下：一、xx市机动车保有与使用现状及问题202223年12月28日，xx市机动车保有量突破400万辆，截止到202223年2月底已达413.2万辆，其中私人小汽车329.1万辆。调查显示，xx市公车（机关企事业单位小汽车）年平均行驶里程为2万公里，私人小汽车年平均行驶里程1.5万公里；私人小汽车年均使用费用为2023681元。与世界大城市机动化开展历程进行比照，可以发现北京机动车，特别是私人小汽车开展存在“三高〞的特点——即高速度增长、高强度使用、高密度聚集。（一）高速度增长。北京机动车保有量从2300辆到20230万辆用了48年时间。2022年8月、202223年5月，保有量先后突破200万、300万大关，分别用时6年半和3年9个月，而东京这一过程分别用时5年和2023年;而从300万辆到400万辆，北京仅用了2年7个月，而东京实现这一变化却用了12年的时间。进入21世纪以来的2023年间xx市机动车年均增长25.1万辆，202223年净增量更是高达51.5万辆，一年的净增量就几乎与香港机动车保有总量相当。xx市机动车在400万的量级上仍然保持这样高的增长速度实属世界罕见。（二）高强度使用。北京私人小汽车年均行驶里程为1.5万第2页共5页公里，是伦敦的1.5倍，东京的2倍多。（三）高密度聚集。与世界城市“中心XX县区低，外围高〞的机动车保有量分布态势相反，xx市400万辆机动车的80%以上集中在六环范围内。北京城四区户均私人小汽车保有量水平是巴黎同等可比区域的1.8倍，纽约同等可比区域的2.3倍。国外大城市中心区合理引导小汽车使用，私人小汽车出行比例“外高内低〞，而北京中心城私人小汽车出行比例在35%以上，与近XX县区私人小汽车出行比例相当。城市中心区过多的私人小汽车流量导致严重交通拥堵，按照xx市目前私人小汽车使用强度，每净增20230万辆私人小汽车，需要增加282万车公里的路网...
