1民办教育机构监管调查报告近年来，随着社会民办教育培训机构的快速增多，涉及教育培训效劳项目的消费投诉也越来越多。2023年，市工商局12315指挥中心受理教育培训类投诉47起，2023年上升到95起，增幅到达102.1%，占该局全年受理消费投诉总量的6%。同时，由于民办教育培训机构涉及多部门监管职权、经营性质复杂等原因，导致该类经营效劳行业的监管效果不佳。针对这一问题，市局组织人员进行了专门调研，认真分析了当前民办教育培训机构监管工作现状、存在的问题，并从工商职能角度提出了局部监管工作建议。一、民办教育机构特点及监管现状2截止2023年底，市共有各类民办教育培训机构201家，其中有证有照的157家，具备前置审批条件，经工商核准登记的，含经教育行政部门审批的文化教育类培训机构141家，经劳动局审批登记的职业技能类培训机构16家；有证无照的38家，该类机构具备前置审批条件，但未经工商核准登记的机构；无证无照的6家，该类机构既未经相关部门核准前置，又未在工商部门核准登记的机构。从总体分析看，当前民办教育机构经营中存在以下几大特点：〔一〕涉及行业不断增多。近几年，民办教育培训机构经营范围不断扩大，2023年统计显示，市目3前民办教育培训机构效劳项目涉及文化培优、琴棋书画、音乐舞蹈、职业技能、留学效劳等56个类别，比2023年增加了22个种类，是2023年效劳项目类别数量的2.3倍。同时，新型教育培训项目也逐渐增多，如电子类、旅游类、物流类、网络经营类等近年来新兴的各种专业，均成为当前民办教育培训机构的效劳范围，根本涵盖全市经济社会开展各个方面。〔二〕经营场所、时间分散。多数民办教育培训机构属于中、小模式型，经营方式灵活、选择场地较为自由，局部培训场所属于租用民宅、车库、闲置场所等。同时，由于民办教育机构多数为补充式培训，4办学时间比正规国营教育学校更加自由，有的利用双休日、节假日或晚上的时间进行，有的按学员要求临时性开课，缺少统一教学规划制度。〔三〕教育条件参差不齐。一是办班条件简陋。局部培训机构没有专用的教室、课桌椅、辅导教材，设在商住楼或自住房屋内，存在着极大的安全隐患。二是聘请的教师教育水平难以保证。有的是兼职教师，还有不少是在校大学生，培训辅导的成效难以保证。三是没有严格的教学方案。“缩水缩时〞现象严重，由培训老师随意安排教课时间和内容，培训质量无法保障。5〔四〕存在躲避监管现象。一是躲避工商部门监管。多数民办培训机构属于营利性...
